Константин Авинов: «Спортинвентарь не может иметь двигатель»
Месяц назад на должность начальника Госавтоинспекции Ставропольского района был назначен Константин Авинов. 43-летний уроженец Куйбышева. Женат. Любит зимнюю рыбалку и плавание – даже занимал призовые места на турнирах общества «Динамо». Об остальном – в нашем интервью.
– Константин Сергеевич, перед интервью столкнулся с тем, что о вас практически ничего не известно. В сообщениях о назначении отмечаются лишь высокий профессионализм, опыт и высшее образование. Откуда всё же вас столь секретно для широкой публики «десантировали» на Ставропольский район?
– Так-то я 26 лет уже в органах. А десантировали (хорошее, кстати, слово) из отдельной специализированной роты ДПС Главного управления МВД по Самарской области. Это структурное подразделение Главка, которое занимается тем же, чем обычная дорожно-патрульная служба, но при этом выполняет некоторые специфические задачи. Например: сопровождение охраняемых лиц, работа с Центром по противодействию экстремизму, с УСБ, КПО, ФСБ, ФСО. Можно сказать, спецподразделение внутри всей структуры дорожно-патрульной службы. Ни одно другое подразделение в Самарской области этим не занимается.
– Погони, перестрелки?
– Ну, по силовым акциям работают всё же больше другие спецслужбы. А погони… оперативно сориентироваться, прибыть в нужное место, догнать или перехватить машину – это да. А вот бороться, стрелять, применять спецсредства – такое особо не требуется. Хоть и учат.
– И вы там были?..
– Последняя должность – командир роты.
– Получается, значительное карьерное повышение?
– Я считаю, что повышение. Да, там ты напрямую подчиняешься Главку. Вся твоя работа на виду, образно говоря, «на столе у генерала». Но при этом направленность работы все-таки более узкая, чем здесь. Да и по статусности, по специальному званию должность начальника отдела Госавтоинспекции Ставропольского района выше.
– Насколько вам известен Ставропольский район?
– В силу специфики службы в спецроте мне все районы области известны. Поколесил. Возможно, лесные тропы Ставропольского района – Жигулевского заповедника, Самарской Луки – мне незнакомы. Но на дорогах общего пользования и в больших, и в малых селах и поселках побывал по роду своей службы достаточно.
– Есть такое понятие – «новая метла». Вы намерены что-то кардинально менять, реформировать, реорганизовывать?
– В нашей системе кардинально изменить что-то очень сложно. Служба регламентирована федеральными законами и приказами МВД. Если считать «новой метлой» разный подход к одним и тем же вещам… Возможно. Но это ни в коем случае не будет связано со сменой личного состава.
Чего ждут люди от ГАИ? Порядка на дорогах, безопасности, сохранения их жизни и здоровья. У нас есть служба ДПС, есть службы дорожного надзора, технического контроля, пропаганды, исполнения административного законодательства… И каждая вносит свою лепту в эту глобальную безопасность на дорогах.
Другое дело – провести определенный анализ: где, что, когда происходит. Рассчитать на его основании силы и средства, сконцентрировать нужные службы в нужном месте, чтобы избежать негативных последствий.
– К слову о последствиях. Какова статистика работы Госавтоинспекции Ставропольского района за прошлый год и почти два месяца 2026-го?
– По итогам 2025 года у нас 20 погибших. Годом ранее – 22. Получается, на 10% уменьшилась смертность в ДТП. Количество травмированных выросло на 11%. Но всё же основным показателем работы ГАИ все-таки считается количество погибших.
Основная цель «стратегии повышения безопасности дорожного движения в Российской Федерации» согласно Указу Президента – сокращение смертности в полтора раза к 2030 году, а к 2036-му – в два. Наши основные усилия направлены именно на сокращение смертности.
– Отсюда следующий вопрос. Начало года явно «не задалось». Один погибший в январе, один погибший в феврале. И как этого избежать, если во втором случае столкнулись две иногородние фуры?
– Трафик федеральной трассы М5 – от него, конечно, никуда не денешься. Нет универсального способа предвидеть, где столкнется транзитный транспорт. Опять же: место, на котором произошло смертельное ДТП, не является очагом аварийности. И в прошлом году, и в позапрошлом тоже не являлось. Обгон там разрешен. При маневре, который совершал водитель большегруза, он, в принципе, ничего не нарушал. Но как всегда: зима, погодные условия, понесло прицеп… Не хотелось бы заранее выводы делать, но, скорее всего, не рассчитал со скоростью.
Да и первое ДТП, которое случилось на платной дороге в январе, когда водитель легковушки из левого ряда перестроился резко вправо, а там стояла машина дорожных служб. Вот кто его туда потянул?..
Напряженность в эмоциональном плане, когда человек куда-то опаздывает, дергается, нервничает, хочет быстрее, ищет какие-то свои варианты, выходы. Плюс погода, снег, метель, узкая дорога, плотный трафик – это всегда подталкивает водителя на осуществление неоправданных маневров. В большинстве случаев причины ДТП выглядят именно так.
– То есть человеческий фактор?
– Да. В обычных условиях, не обусловленных какими-то непреодолимыми причинами – дерево упало, лось выскочил, – человеческий фактор всегда является основной причиной трагедий на дороге. Поэтому мы и призываем взять эмоции под контроль, лишний раз подумать о своих близких и о жизни других участников дорожного движения, а не о каких-то своих личных целях. Особенно «в моменте». Потом-то мы уже все всегда думаем: «а вот что было бы, если я тогда?..»
– Не успели вы вступить в должность, как уже были замечены с жезлом на обочине. Это такой стиль руководства – сделать всё самому, или PR-акция, или что?
– Это не стиль руководства и не PR-акция. Я считаю, когда есть целенаправленные выездные мероприятия, никто не должен стесняться поучаствовать в них. Тут преследуется обычная цель: увеличение количества постов на наших дорогах, что само по себе уже дисциплинирует водителя. Наличие сотрудника с жезлом в светоотражающей жилетке на дороге в оживленном месте играет свою роль, заставляет нарушителя задуматься над своим поведением на дороге. Боязнь ответственности никто не отменял.
– По поводу увеличения количества экипажей… Дефицит кадров сейчас наблюдается?
– В Ставропольском отделе нет дефицита кадров. У нас комплект 99%. Да, ввели должность, которую мы пока еще не успели укомплектовать, в отделение по исполнению административного законодательства. Дополнительно прошу у руководства еще одну ставку в пропаганду.
– А какие еще задачи в числе первостепенных?
– Первая задача – досконально изучить специфику района: содержание дорог, наладить взаимодействие с администрацией. В Ставропольском районе 24 сельских поселения, и в каждом своя администрация. Да, мы больше контролирующий орган, но взаимодействие предполагает не только наказания. Протоколы, когда этого требуют, а иногда и даже заслуживают отношения некоторых должностных лиц к исполнению своих обязанностей, конечно, будут, но должны же быть и какие-то беседы. Содержание уличной и дорожной сети, состояние обочин, тротуаров, освещения, разметки, пешеходных переходов, школьных маршрутов; колейность… Очень-очень большой объем работы. И здесь, в идеале, хотелось бы вовсе обойтись без протоколов.
– А совсем скоро настанет весна и у вас одной головной болью станет больше…
– Подростки на мотоциклах?
– Да, это бич уже не только крупных сел – Тимофеевки, Ягодного, Подстёпок, но и всего района. Минувшей осенью ГАИ совместно с депутатами, со спортсменами начала работу с ними. Провели пару встреч… Будете продолжать?
– Конечно. Это просто новая суперпроблема. Будет и просветительская, и пропагандистская работа. Как говорится, убеждение и принуждение. И на мой взгляд, направлять ее нужно больше в сторону родителей. Здесь ведь тоже играет свою роль человеческий фактор.
Не до конца сформировавшийся мозг подростка забит в основном ненужной информацией, которую из головы ему выбить практически нереально. А если его еще и родители в этом поддерживают: «На тебе, сыночка, ревущий мотоцикл, несись на нем в закат»… До родителей здесь надо донести: это не игрушка, не спортинвентарь. Это источник повышенной опасности. Спортинвентарь по ГОСТу не может иметь двигателя внутреннего сгорания или электрического. Будем доносить эту нехитрую мысль на родительских собраниях, сельских сходах и так далее.
Если будет нормально функционирующая штрафстоянка, это частично решит проблему. Питбайк оттуда будет невозможно забрать. Когда на нем останавливают и задерживают нарушителя, как к спортинвентарю уже к нему никто не относится. Это транспортное средство с двигателем внутреннего сгорания, на которое должны быть соответствующие документы. Чтобы забрать его со штрафстоянки, как минимум нужны ПТС, свидетельство о регистрации, водительское удостоверение соответствующей категории. А документов, как правило, кроме распечатки А4, никаких. Судьба такого мотоцикла – навсегда остаться на штрафстоянке. И всё.
Но решить проблему одними запретами сложно. Нужен комплекс мер. И разрабатывать его нужно совместно со всеми ветвями власти. Тема вышла в публичную плоскость. Будем работать.
Алексей Шишканов
