Узюково хочет дышать

Узюково стало эпицентром острой дискуссии. Поводом послужил проект территориальной схемы, опубликованный 14 июля на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области, где вблизи села Узюково обозначен участок под объект обращения с твердыми коммунальными отходами. Это вызвало волну беспокойства среди жителей левобережья.

Полигона НЕ БУДЕТ!

Согласно документу, рассматривается участок площадью около 100 га к востоку от старой свалки. Власти региона категорически отрицают планы по созданию нового полигона для захоронения. Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев прямо заявил: «В Узюково НЕ БУДЕТ нового полигона». Вместо него рассматривается возможность строительства современного высокотехнологичного предприятия, где будет осуществляться полный цикл работы с твердыми коммунальными отходами. Минприроды добавляет: «А также рекультивация старого стихийного полигона» – 15 лет в Узюково свозились отходы Тольятти. В 2004-м свалку закрыли, но так и не рекультивировали. А в 2017-м стало известно, что около села планируется очередной полигон. Тогда сельчане стеной встали на защиту своих прав.

Голос села: «Категорическое нет!»

Реакция на новость об очередном проекте была мгновенной и масштабной. В сельском ДК собрался полный зал. За считаные дни инициативная группа собрала (и продолжает собирать) более 4 000 подписей против строительства комплекса – узюковцы дежурят у магазинов, привлекают соседние сёла и даже крестный ход из Тольятти к святому источнику в Ташле встречали с подписными листами. Пункты приема подписей организованы во всех ближайших селах и СНТ. Во все инстанции направляются жалобы. Жители заявляют, что село только недавно «стало жить спокойно» и требуют исключить из схемы Узюково.

Позиция власти: диалог и технологии

Проект территориальной схемы еще не утвержден. До 12 августа Минприроды принимает замечания и предложения граждан (электронная почта MNR@samregion.ru). Губернатор Вячеслав Федорищев подчеркивает: «Без общественного одобрения новая территориальная схема принята не будет». Минприроды объясняет выбор Узюково его «безопасной подлетной зоной, отдаленностью от населенных пунктов и эффективной логистикой», но отмечает, что локация не окончательна и требует изысканий.

Глава Ставропольского района Вячеслав Киреев, поддерживая необходимость решения проблемы отходов в регионе, указывает, что место для такого объекта должно быть тщательно выбрано с учетом всех экспертных заключений и экологических рисков, включая близость старой свалки. Той же позиции придерживаются руководители сельхозпредприятий, добавляя, что теряют в случае утверждения проекта тысячи квадратных метров посевной площади. Администрация района подготовила свои доводы и призывает жителей направлять замечания в Минприроды.

Иван Карасев

—

Вячеслав Федорищев, губернатор Самарской области:

– Вижу в комментариях в ВК обращения от жителей села Узюково Ставропольского района.

Понимаю, более того, разделяю вашу обеспокоенность вопросами обращения с отходами в нашем регионе. У нас одна цель – навести порядок в этой сфере. Поэтому четко обозначаю:

в Узюково НЕ БУДЕТ нового полигона для размещения отходов.

По новой территориальной схеме рассматривается возможность строительства современного высокотехнологичного предприятия, где будет осуществляться полный цикл работы с твердыми коммунальными отходами.

Ничего общего с тем, что привычно ассоциируется со свалкой, полигоном, на таких комплексах нет. Загрязнение почвы, воды и воздуха исключено.

Понимаю, нововведения, особенно в теме обращения с отходами, вызывают споры и опасения. Но мы руководствуемся принципами: не повторять ошибок прошлого, действовать максимально прозрачно, учитывать интересы жителей, создавать экономику замкнутого цикла.

Утвержденных проектов сейчас нет. Территориальная схема обращения с отходами еще не принята. Не проведены необходимые изыскания.

Ваше мнение важно. Без общественного одобрения новая территориальная схема принята не будет. Замечания можно направлять в министерство природных ресурсов и экологии Самарской области MNR@samregion.ru.

—

Министерство природных ресурсов и экологии Самарской области:

На данной территории нет планов строить новый полигон, но есть планы рекультивировать старый стихийный.

1. В Ставропольском районе новых полигонов не планируется.
2. В качестве подходящего участка выбран и одобрен именно Узюково – территория, отвечающая всем необходимым параметрам: безопасная подлетная зона, отдаленность от жилых населенных пунктов, эффективность для транспортной логистики.
3. Однако локация пока не является окончательной – решение будет принято только после согласования территориальных схем, начала проектных работ, проведения общественных обсуждений и изысканий.
4. Если намечаемая деятельность будет согласована, то объект в районе – не полигон, а КПО, то есть современное высокотехнологичное предприятие, на котором осуществляется полный цикл работы с твёрдыми коммунальными отходами. А также рекультивация старого стихийного.
5. Мы внимательно слушаем обращения и мнения жителей. Если у вас есть возражения или предложения – просим направлять их в Министерство природных ресурсов и экологии.

Мы руководствуемся главными принципами: не допускать ошибок прошлых лет, придерживаться прозрачности и принимать решения исходя из интересов жителей и в целях формирования экономики замкнутого цикла.

—

Вячеслав Киреев, глава Ставропольского района:

– Тема утилизации твердых коммунальных отходов, их размещение и переработка всегда вызывает общественный резонанс и социальное напряжение.

Так, сразу после опубликования предложений новой схемы на сайте Министерства природных ресурсов и экологии, ко мне лично и в адрес администрации района начали массово поступать обращения граждан, обеспокоенных отсутствием полной информации о планируемом строительстве вблизи села Узюково.

Как глава района, я всегда выступаю за интересы наших граждан, и поэтому хочу озвучить свою позицию по поводу строительства полигона или перерабатывающего комплекса на обозначенной территории нашего района.

Я понимаю, что завод необходим для решения экологических проблем и проблем обращения отходами на территории нашего региона в целом. Однако месторасположение такого объекта должно быть тщательно продумано и подкреплено рядом экспертных изысканий и заключений в сфере экологии, гидрологии и с учетом розы ветров.

Сейчас наибольшее беспокойство жителей вызывает близость рассматриваемого участка под строительство комплекса со старой Узюковской свалкой, которая была внесена в реестр объектов накопленного вреда окружающей среды и подлежит рекультивации. Все эти и другие доводы администрация района уже подготовила.

До 12 августа Министерством проводятся слушания, где у каждого из жителей есть право выразить свое мнение о вероятном строительстве. Направить свои пожелания, замечания необходимо на электронную почту Министерства природных ресурсов и экологии MNR@samregion.ru.

—

Сергей Борзов, руководитель сельхозпредприятия ООО «Васильевское»:

– Сейчас город стал намного чище, сёла стали намного чище. Отлажена система сбора мусора. Это отрадно. Это очень хорошо. Почему же так резко сейчас у нас возникла ситуация с Узюково? Потому что у нас есть старая свалка. И мы все это видели и знаем – как это было. И в то же время мы, как жители, не против, чтобы мусороперерабатывающий завод был – это просто необходимость. Но, поймите, где-то в другом месте это будет за благо. Есть малонаселенные районы, где очень тяжело выстраивается инфраструктура, потому что налоги там некому платить. А так – налоги пойдут, дороги проведут, газ протянут… Мы, жители, не отказываемся от строительства завода, но просим подойти к вопросу более продуманно, с учетом мнения общественности и всех заинтересованных организаций.

—

Министру сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Попову Алексею Петровичу от руководителей сельскохозяйственных предприятий

Уважаемый Алексей Петрович!

Мы, руководители сельскохозяйственных предприятий Ставропольского района, обращаемся к Вам с просьбой разобраться по вопросу утверждения Проекта схемы строительства «Комплекса по переработке отходов «Тольятти» (KПO «Тольятти») в сельском поселении Узюково Ставропольского района Самарской области.

Строительство KПO «Тольятти» и ввод в эксплуатацию неминуемо приведет к созданию санитарно-защитной зоны в округе данного объекта. По нашим расчетам выпадут из севооборота тысячи гектаров плодородной земли. Мы не можем взять на себя ответственность за безопасность сельскохозяйственной продукции, которая будет выращиваться в непосредственной близости от завода. Вредные вещества, которые будут выделяться в ходе переработки отходов, смешиваясь с атмосферными осадками, способны наносить вред почве, находящейся во многих километрах от полигона. Попадая в грунт, вредные вещества снимают его плодородность. Загрязнение почвы через сельскохозяйственную продукцию оказывает негативное влияние не только на человека, но и на безопасность продукции животноводства.

Просим не допустить перевода земель сельхозназначения под захоронение бытовых отходов.

Предлагаем Вам поставить вопрос перед Правительством Самарской области о создании комиссии с участием общественности и региональных представителей заинтересованных Министерств по выбору участка для размещения KПO на землях, непригодных для выращивания сельскохозяйственной продукции и где не будут затронуты интересы местных жителей.

—

Министру природных ресурсов и экологии Самарской области Ефимову Артему Юрьевичу от жителей сел Ставропольского района (публикуется в сокращении):

Уважаемый Артём Юрьевич!

14 июля 2025 года на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области размещён Проект территориальной схемы обращения с отходами Самарской области.

…Согласно разделу 6 Проекта схемы, для достижения поставленных целевых показателей по обработке и утилизации отходов, территориальной схемой предлагается ввод в эксплуатацию в 2027 – 2028 годах перспективных объектов обращения с ТКО, а также реконструкция объекта размещения ТКО.

Сведения о планируемых к строительству, реконструкции объектов обработки, утилизации, размещения ТКО приведены в Приложении №3.

Согласно Приложению №3 к Проекту схемы, в сельском поселении Узюково Ставропольского района Самарской области предусматривается строительство «Комплекса по переработке отходов «Тольятти» (КПО «Тольятти») с годом планируемого ввода в эксплуатацию – декабрь 2027 года.

На КПО «Тольятти» планируется осуществлять следующие виды деятельности:

Общая планируемая мощность составляет 385 000 тонн, что составляет 46,95% от проектной мощности существующих на сегодняшний день объектов обработки (сортировки) ТКО на территории Самарской области согласно Таблице 5 в Проекте схемы.

Согласно п.17 Правил разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.06.2024 N 775 «О территориальных схемах обращения с отходами производства и потребления», разработанный уполномоченным органом проект территориальной схемы подлежит общественному обсуждению.

Согласно письму Минприроды Самарской области в период с 15.07.2025 по 12.08.2025 проводится общественное обсуждение проекта актуализированной территориальной схемы, размещенного на официальном сайте Министерства. Замечания и предложения по проекту необходимо направить в срок до 12.08.2025 г. в адрес Министерства.

Учитывая изложенное, жители сельских поселений Узюково, Васильевка, Рассвет, Ташла владельцы дачных участков в садоводческих некоммерческих товариществах на прилегающих к указанным населенным пунктам территориях направляют в Министерство замечания по проекту территориальной схемы обращения с отходами Самарской области.

Мы категорически не согласны со строительством «Комплекса по переработке отходов «Тольятти», а также иных объектов по обработке, размещению, утилизации ТКО в границах сельских поселений Узюково, Васильевка, Рассвет, Ташла и на прилегающих территориях.

Наши основные возражения и обоснования:

1. Критические риски загрязнения водных объектов и нарушение санитарных норм

Участок граничит с овражно-балочной системой, которая естественным путем соединена с Санчелеевским прудом, расположенным ниже по течению, а также пролегает в направлении населенных пунктов и сельхозземель. По ст. 60 Водного кодекса РФ и действующим санитарным правилам (СанПиН 2.1.3684-21), размещение подобных объектов в зонах поверхностного стока и водоохранных территориях, а также при риске загрязнения питьевых и сельскохозяйственных водоемов, категорически запрещено. Представленный ситуационный план наглядно подтверждает, что выбранная территория склонна к водонасыщению, связана с проточными водными путями и риску прохождения фильтрата в питьевые и сельскохозяйственные водоёмы, что создает угрозу здоровью, экологии и экономике региона.

2. Угроза культурному туризму и паломничеству

Менее чем в 10 км находится федеральный паломнический кластер в Ташле, созданный по нацпроекту «Туризм и гостеприимство» и включающий святой источник иконы Божией Матери. Полигон станет фактором потери туристической привлекательности, приведет к сокращению потока туристов и паломников, риску недостижения плановых показателей федеральных и региональных инвестиций и ослаблению культурно-экономического потенциала территории.

3. Снижение качества жизни и ухудшение экологических условий для жителей Узюково

Размещение полигона и комплекса по компостированию отходов на расстоянии 3,3 км от Узюково приведет к формированию устойчивого санитарно-эпидемиологического дискомфорта. Вместе с распространением неприятных запахов, повышением уровня шума и частотой движения специализированного транспорта появится риск увеличения численности птиц, грызунов и синантропных насекомых – возможных переносчиков заболеваний. Ситуационный план подтверждает, что участок находится в непосредственной гидрологической связи с овражно-балочной системой, что многократно увеличивает вероятность загрязнения близлежащих водоемов и сельхозугодий, используемых жителями для питьевых и хозяйственных нужд.

Подобное воздействие приводит к снижению санитарно-гигиенического качества среды, ухудшает доступ к чистой воде и экологически безопасной продукции, создает прямую угрозу здоровью населения. Это противоречит нормам действующего природоохранного, санитарного и жилищного законодательства, а также статье 42 Конституции РФ, гарантирующей право граждан на благоприятную окружающую среду.

4. Несоответствие государственной стратегии в сфере обращения с отходами

Проект противоречит национальному проекту «Экология» и Федеральной схеме обращения с отходами, где приоритет отдается сокращению захоронения, сортировке и переработке отходов, внедрению наилучших доступных технологий, а не строительству новых полигонов рядом с населенными и рекреационными зонами.

5. Существующий полигон ТКО

В с.п. Узюково уже существует полигон ТКО, который до сих пор не прошёл рекультивацию.

Полигон был построен ещё в 1989 году, и на протяжении более чем пятнадцати лет сюда свозили мусор со всего Тольятти и близлежащих населённых пунктов. Впоследствии, исчерпав свои мощности, свалка была законсервирована. Однако по факту она остаётся небезопасной: так называемые «чёрные копатели» регулярно раскапывают слои мусора в поисках металлических отходов. Это нарушает естественное уплотнение свалочного массива, в результате чего на поверхности образуется свалочный газ. Он нередко самовоспламеняется, вызывая открытые возгорания и выделение токсичных паров в атмосферу.

Кроме того, на полигон незаконно свозили промышленные и строительные отходы, в том числе промышленный каучук, который также неоднократно становился целью копателей. Всё это делает полигон экологически опасным объектом.

Особо хотим обратить внимание, что в 2017 году уже предпринималась попытка строительства нового полигона ТКО.

Очевидно, что власти должны разработать долгосрочный план по рекультивации уже существующего мусорного полигона и восстановлению окружающей территории.

В этой ситуации предложение построить новый полигон рядом с незаконной свалкой выглядит как настоящее кощунство по отношению к жителям и окружающей среде.

Учитывая вышеизложенное, требуем исключить из Приложения №3 к проекту территориальной схемы обращения с отходами Самарской области строительство «Комплекса по переработке отходов «Тольятти» для утилизации ТКО (Утилизация путем производства органических удобрений, питательных и (или) техногенных грунтов), размещения ТКО, утилизации ТКО (Утилизация путем производства органических удобрений, питательных и (или) техногенных грунтов), а также иных объектов по обработке, размещению, утилизации ТКО в границах сельских поселений Узюково, Васильевка, Рассвет, Ташла и на прилегающих территориях, провести открытые общественные слушания и рассмотреть современные альтернативные решения в интересах жителей и устойчивого развития региона.