Десять соток вне закона
Чудны дела твои, Господи, но ещё чуднее то, что сейчас происходит на наших просторах. В частности, на земельных. Заброшенное поле в глубинке никого не интересует, а десять соток в ближайшем к Тольятти посёлке уже идут на вес золота. А там, где земля дорогая, там и проблем, и скандалов больше…
Два года назад Ева Гаджиева обратилась в администрацию Ставропольского района с просьбой предоставить ей в аренду земельный участок – десять соток в посёлке Приморском на улице Строителей, 11-А-2. Именно там Ева Николаевна хотела разместить кафе. По закону женщина имеет исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды на участок, так как на нём находится объект, принадлежащий ей на праве собственности – ЛЭП. По закону, однако, одно. На деле всё пошло совсем по-другому. Когда дошло до согласования условий договора аренды, оказалось, что эти десять соток с июля 2010 года находятся в собственности у Татьяны Шепиловой. Находятся незаконно.
– Спорный участок в десять соток примыкает к владениям Гаджиевой (у неё здесь земля под строительство коттеджа) и Шепиловой (база строительных материалов), – рассказывает Ольга Щукина, представитель Евы Гаджиевой. – Когда Гаджиева в 2011 году подала документы на предоставление в аренду этого земельного участка, уже в процессе согласования выяснилось, что он в собственности у Шепиловой. Причём Ставропольская администрация об этом не знала. Когда стали выяснять, оказалось, что участок Шепиловой был передан по поддельным документам от главы Приморского посёлка Вареновой. Варенова за это приговором Ставропольского районного суда была признана виновной по части первой статьи 327 Уголовного кодекса РФ – подделка, изготовление или сбыт поддельных документов. Шепилова же отделалась лёгким испугом. В суде Варенова призналась, что Шепилова никогда спорным участком не пользовалась…
Варенову наказали в октябре 2012 года. К этому времени Татьяна Шепилова уже успела по тем самым поддельным документам зарегистрировать на злосчастные десять соток право собственности. Практически тут же она заключает договор купли-продажи со своей матерью Галиной Бугаевой, а та в свою очередь дарит его обратно Шепиловой. Проходит какое-то время – и предприимчивая женщина «продаёт» участок своей подруге Татьяне Капустиной. То, что эти сделки недействительны в силу их ничтожности, никого не волнует. Кроме Евы Гаджиевой.
В январе 2013 года Гаджиева обращается в администрацию Ставропольского района с просьбой инициировать подачу искового заявления в суд о признании сделок со спорным участком недействительными. Оттуда ей ответили весьма туманно:
«…по данному вопросу ведётся подготовительная работа. Об обращении администрацией района в суд с вышеназванным исковым заявлением будет сообщено дополнительно». Было это, напомним, в январе. Напрасно прождав каких-то действий со стороны администрации, Ева Гаджиева сама подаёт исковое заявление к Шепиловой, Бугаевой и Капустиной. В нём она просит суд признать недействительность ничтожной сделки и аннулировать записи в ЕГРН – Едином государственном реестре недвижимости…
Исковые требования Евы Гаджиевой были удовлетворены. Особую роль сыграл тот факт, что на спорном участке находится объект, ЛЭП, принадлежащий Гаджиевой на праве собственности. Сыграло свою роль и вступившее к тому времени в законную силу решение суда об обязанности администрации Ставропольского района заключить с Гаджиевой договор аренды на спорный земельный участок (впоследствии оно было отменено «по вновь открывшимся обстоятельствам», по инициативе той же Ставропольской администрации: у участка уже имеется хоть и незаконный, но собственник – Татьяна Шепилова).
После удовлетворения исковых требований Еве Гаджиевой можно было бы вздохнуть свободно. Но! Ни Шепилова, ни её подруга Капустина, чьи участки находятся рядом со спорной землёй, успокаиваться не собирались. Они подали апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда. Туда же неожиданно, прямо в день заседания, факсом приходит письмо от Ставропольской администрации. А в нём утверждается, что Ева Гаджиева является ненадлежащим лицом по обращению с иском, то есть лицом… незаинтересованным. Вот тебе на!.. Что примечательно, в суд первой инстанции районная администрация такой бумаги не предоставляла, а тут быстро подсуетилась. Оно и понятно – время потянуть надо: 28 июля заканчивается срок исковой давности. Апелляционные же жалобы рассматривались 21 мая, и пока Гаджиева вновь будет доказывать, что у неё есть интерес к участку, на котором находится её собственность, немало воды утечёт. Глядишь — и пройдёт срок давности. Круг замкнулся…
Напрашивается законный вопрос: кому подыгрывает Ставропольская администрация, препятствуя тому, чтобы вывести спорный участок из незаконного владения? Ответ очевиден. Тем, кто использует поддельные документы.
Чтобы придать дело огласке, представитель Евы Гаджиевой Ольга Щукина обратилась с жалобой на бездействие Ставропольской администрации напрямую к губернатору Самарской области Николаю Меркушкину. Жалоба была передана ему из рук в руки во время последнего приезда губернатора в Тольятти. В ней не только изложены все перипетии дела о десяти спорных сотках, но и приложены копии подтверждающих документов, включая решения судов. В письме, в частности, написано:
«Администрация Ставропольского района бездействует, муниципальное имущество незаконно находится в чужой собственности, срок исковой давности неудержимо истекает.
Аналогичная ситуация складывается и в других населённых пунктах Ставропольского района. В производстве следственного отдела УВД Ставропольского района находятся множество идентичных дел, когда физические лица получают земельные участки по поддельным документам. Правоохранители направляют письма в администрацию с уведомлением о ничтожности сделок и предложением подать заявления в суд… К данным просьбам администрация остаётся безучастна. А стало быть, происходит разворовывание муниципального имущества с молчаливого согласия главы администрации Ставропольского района».
– У меня сложилось чёткое убеждение в том, что у Шепиловой есть какие-то связи в администрации, – комментирует Ольга Щукина. – Каким бы мы путём ни шли, всегда встречали препоны. В частности, в своё время администрация сельского поселения Приморский предъявляла иски к Шепиловой и Капустиной, но её тут же поставили на место, «объяснив», что она является ненадлежащим лицом. То же самое проделали и в нашем случае. Суд первой инстанции мы выиграли. Было доказано, что спорный земельный участок Шепиловой никогда и никем не выделялся, и она, заведомо зная, что не имеет права на это имущество, оформила его в собственность. В дальнейшем, продолжая свои преступные намерения, женщина производила его неоднократное отчуждение с единственной целью – вывести участок из оборота. На суд первой инстанции юристы из Ставропольской администрации даже не пришли. Зато на апелляционном суде якобы от Ставропольской администрации пришёл известный нам уже факс с той же формулировкой о «ненадлежащем лице». Подлинный документ даже не обозревался во время заседания суда, но на его основании нам отказали. Насколько я знаю, Гаджиева не одна оказалась в такой ситуации: в Ставропольском районе немало людей, которые пользуются землёй незаконно. Все свои претензии и предложения я изложила и в письме к главе Ставропольской администрации Александру Пучкову, и в жалобе губернатору, и в заявлении в прокуратуру. Ждём ответа.
P.S. Редакция нашей газеты будет ждать ответа из всех вышеперечисленных структур вместе с Евой Гаджиевой. Кроме того, мы сами отправили запрос в администрацию Ставропольского района и с нетерпением ждём чёткого ответа. Тема будет продолжена.
Полина Никитина