Глава района встретился с жителями Узюково

Глава района Валерий Анисимов продолжает традиционный объезд сельских поселений. Первым в 2018 году стало село Жигули, после чего Валерий Вячеславович отправился в Узюково. И можно было бы сказать, что это очередная рабочая поездка, если бы не одно обстоятельство: давняя тема старой узюковской свалки в последнее время обострилась в связи с возможным строительством здесь межмуниципального комплекса по переработке отходов. А потому встреча главы с жителями Узюково проходила бурно.

И всё же сначала о других, не менее насущных проблемах, озвученных главе узюковцами.

В селе много асфальтовых и грунтовых дорог. Но жители не знают, когда и какие из них будут ремонтироваться. Плюс – на участке дороги Рассвет – Узюково часто происходят аварии, люди интересуются: как можно решить вопрос с колеёй и кто должен это сделать? Сельчане получили ответ с учётом того, что какие-то дороги – областные, а это означает, что район не имеет права вкладываться в их ремонт, какие-то – местные, и отвечает за них администрация сельского поселения.

Не устраивает жителей отсутствие капитального ремонта поликлиники, организация медицинской помощи и отсутствие конкретных врачей, что, кстати, является проблемой не только Узюково и Ставропольского района – аналогичная ситуация во многих сельских образованиях: врачи выходят на пенсию, а молодые кадры не очень-то и заманишь в село. Сейчас есть договорённость пока с двумя врачами, правда будущими, поскольку они только заканчивают обучение. И жильё, в принципе, есть, но его нужно приобрести за немалые бюджетные деньги – в этом еще одна проблема. Глава района поручил соответствующим службам проработать вопрос приобретения жилья для сельских врачей. Что же касается непосредственно Узюково, сюда регулярно выезжают бригады специалистов-медиков и по необходимости – неотложная помощь. Тем не менее присутствовавшая на встрече главврач Центральной районной больницы Лилия Малкина обещала сельчанам приехать к ним для более предметного разговора.

Жалуются сельчане на отвратительный запах летом от иловых осадков биологических очистных сооружений ООО «АВК», которые используются в качестве удобрений на полях. Дышать невыносимо. И хотя, как им было объяснено, внесение этого сырья осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН, узюковцев такой ответ не удовлетворил. Они хотели знать: кто наказан за это, как было обещано? Прокуратура, куда обращались сельчане, усмотрела здесь нарушение природоохранного законодательства.

Прозвучали вопросы по уличному освещению. Школьники вечером вынуждены ходить по проезжей части дороги. Выяснилось, что часть фонарей пришлось снять из-за нарушений техусловий при их установке. К тому же, по информации главы поселения Василия Варламова, речь идёт о переходе на светодиоды. Проблема будет решаться, как только всё определится с дорогами.

Интересовались узюковцы и развитием спорта в селе, вырубкой леса на территории федерального подчинения, где хозяйничает ООО «Новое», выделением земли под новое кладбище и его возможным закрытием. На все вопросы жители получили ответы и разъяснения от главы района и присутствовавших на встрече руководителей соответствующих служб администрации, были обозначены сроки решения поднятых вопросов. После чего разговор перешел к свалке и референдуму.

Весь сыр-бор шел из-за того, что, по мнению узюковцев, администрация района «вставляет им палки в колеса», пытаясь помешать проведению референдума. Здесь, чтобы ситуация стала понятной, стоит привести комментарий прокуратуры Ставропольского района:

– 29 декабря к нам поступило решение собрания представителей сельского поселения Узюково от 27.12.2017 № 40 «О назначении и проведении местного референдума», принятое в поддержку совместной с администрацией поселения инициативы по проведению 18 февраля местного референдума по вопросу размещения объектов обработки, утилизации и захоронения отходов на территории сельского поселения Узюково, – рассказала нам заместитель прокурора Ставропольского района Наталья Ситникова. – Проверкой законности принятого решения установлено, что оно противоречит федеральному и региональному законодательству, поскольку выносимый на референдум вопрос не относится к вопросам местного значения сельского поселения. Кроме того, согласно закону «О местном референдуме в Самарской области», вопрос референдума не должен противоречить российскому законодательству, формулировка должна исключать возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределённость правовых последствий принятого на референдуме решения…». Инициативная группа предлагает такую формулировку: «Размещение межмуниципального комплекса по обращению с отходами на территории с.п. Узюково… (за/против)».

Далее Наталья Ситникова пояснила, что, согласно статье 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относится только участие в организации сбора и транспортировании твёрдых коммунальных отходов, но не обработка, утилизация, обезвреживание и их захоронение. Это тоже вопрос местного значения, но районного уровня (статья 17 того же закона). Кроме того, в нарушение областного закона о местном референдуме, решение о его назначении принято не в форме постановления представительного органа муниципального образования.

Таким образом, прокуратура указывает узюковцам на незаконность решения о проведении референдума. Что называется – раз решили проводить, то проводите в соответствии с действующим законодательством, а не так, как бог на душу положит. Однако инициативная группа продолжает верить в то, что сделала все правильно, и не слышит выдвигаемые прокуратурой аргументы, заодно обвиняя во всех своих бедах главу районной администрации.

– Поскольку население Узюково высказалось против строительства мусороперерабатывающего завода, областное министерство ЖКХ официально заявило: строительства не будет, – ещё раз обозначил на встрече глава района Валерий Анисимов. – Заместитель министра Ульянкин встречался с вашей инициативной группой и публично, в присутствии СМИ, объявил об этом. Информация о том, что я подписал разрешение на строительство комплекса – не верна. Это не мои полномочия. Разрешение на строительство подобных объектов – вопрос регионального уровня, никак не районного…

Так и шёл дальнейший разговор: активисты настойчиво требовали разрешить референдум, глава района справедливо отвечал, что он за решение проблемы законным путём. Пока вопрос референдума не отвечает этому требованию.

Может быть, инициативной группе стоит сделать выводы из прокурорской оценки данной ситуации? Найти общие точки соприкосновения и выработать тот алгоритм действий, который поспособствует решению «свалочной» проблемы в интересах обеих – почему бы нет! – сторон? Валерий Анисимов предложил сельчанам поработать над этим совместно с руководителем правового управления районной администрации Юлией Яловой.

Виктор Захаров