Глава Ставропольского района отчитался перед депутатами

Заслушав отчет Владимира Медведева, депутаты Собрания представителей единогласно дали высокую оценку деятельности главы и администрации Ставропольского района за 2021 год. Владимиру Михайловичу был вручен сувенир – сова, как символ мудрости, проницательности и знаний.

Заседание Собрания представителей прошло в особом формате. Не в администрации района, как обычно, а в Доме культуры «Современник» в Хрящевке. Перед началом заседания был показан фильм о масштабных изменениях, которые произошли в районе за последние годы. А чуть раньше депутатов и глав сельских поселений пригласили на экскурсию по расположенному в ДК уникальному музею истории сел Ставропольского района, где они с большим интересом осмотрели интерактивную выставочную экспозицию «Ставропольский район. От истоков до наших дней». Напомним, проект целиком и полностью выполнен на средства местного бюджета. А его инициатором и идейным вдохновителем стал глава района Владимир Медведев. Но вернемся к его докладу.

Динамика – положительная

Говоря о динамике показателей развития Ставропольского района, прежде всего следует отметить, что общая оценка итогов социально-экономического развития за 2021 год свидетельствует о стабильной ситуации в районе.

Главная задача, которая решалась в процессе исполнения бюджета, – повышение результативности бюджетных расходов и оптимизация управления бюджетными средствами. Собственные налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов исполнены по итогам отчетного периода в объеме 889 386 тыс. руб., что на 22,2% больше, чем в 2020 году. В общем, в 2021 году доходная часть бюджета увеличилась на 131 157 тыс. руб.

В результате планомерной работы администрации по выполнению социально-экономических показателей, установленных муниципальному району правительством Самарской области на 2021 год, удалось перевыполнить плановые назначения стимулирующих дотаций и получить дополнительно 704,6 тыс. руб.

Вместе с тем Владимир Медведев обратил особое внимание депутатов и глав сельских поселений на тот факт, что исполнение плана по налогу на имущество физических лиц составило 92,9% (49 502 тыс. руб. при плане 53 273 тыс. руб.). По земельному налогу – 89,4% (152 322 тыс. руб. при плане 170 385 тыс. руб.). Общая задолженность по имущественным налогам на 1 января 2022 года – 102,6 млн руб.! А ведь эти налоги полностью идут в бюджеты сельских поселений! «Это недополученная доходная часть бюджетов сельских поселений. И как следствие – консолидированного бюджета района. Неисполнение плана поступления имущественных налогов администрациями сельских поселений, а также посредственная работа с имеющейся задолженностью по имущественным налогам не позволяют сельским поселениям исполнять в полном объеме вопросы местного значения (ремонт и строительство дорог, газификация, благоустройство, водоснабжение, ликвидация свалок и т.п.). Как следствие, в 2021 году не было осуществлено ни одного крупного мероприятия по статье «Благоустройство» за счет собственных средств дотационных поселений, что вызывает обоснованные вопросы у населения. Наша цель – усилить совместную работу по пополнению доходной части бюджета!» – подчеркнул Владимир Медведев.

Кроме того, необходимо активизировать работу по оформлению незарегистрированных объектов капитального строительства. А их в районе насчитывается 3223. Это налоговый потенциал бюджета района и сельских поселений на сумму более 8 млн руб. в год.

Район активно продолжает участвовать в государственных программах, наращивая объемы вложений из областного бюджета. Обеспечение доли софинансирования за счет местного бюджета к субсидиям, предоставленным из вышестоящих уровней бюджетов, составило 12 681 тыс. руб. В целом, за последние три года из бюджетов вышестоящих уровней привлечено более 870 млн руб. Из них в 2021 году – 367,2 млн руб. В 2022 году планируется привлечь еще большую сумму – 393,2 млн рублей.

Эти средства нужны для улучшения жизни жителей района. «Главная задача сегодня, – отметил Владимир Медведев, – это повышение уровня жизни населения. Для нас это означает развитие экономики и выполнение социальных обязательств».

Социальная поддержка населения

В районе проводится активная социальная политика в рамках муниципальных программ «Социальная поддержка населения» и «Будущее детей муниципального района Ставропольский», которые предусматривают социально значимые мероприятия, направленные на поддержку семьи, материнства и детства, а также поддержку семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Наряду с установленными мерами с 2022 года введена новая форма поддержки населения за счет средств бюджета района – предоставление стипендии студентам, успешно обучающимся в организациях высшего профессионального образования медицинского профиля. Размер стипендии составляет 1000 рублей ежемесячно.

Инвестиционная привлекательность

Для улучшения экономического климата на территории района проводятся мероприятия по созданию комфортной инвестиционной среды. В настоящее время реализуется ряд крупных инвестиционных проектов. В их числе Духовный православный центр в Ташле, строительство автомобильной дороги с мостовым переходом через реку Волгу как часть международного автодорожного маршрута «Европа – Западный Китай».

Завершена реконструкция автомобильных дорог Тольятти – Ягодное, Тольятти – Ташелка, Тольятти – Хрящевка, Тольятти – Димитровград. Развивается индустриальный парк «Ставропольский», идет подготовка к созданию индустриально-аграрного парка «Лужки» в Подстепках. ООО «Житница» продолжает строительство орошаемого участка на площади 725 га у с. Мусорка. В АО «Нива» завершено строительство коровника на 400 голов крупного рогатого скота.

За 2021 год наблюдалась устойчивая динамика увеличения инвестиций в основной капитал экономики района. Организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 32 230,1 млн руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем за аналогичный период 2020 года в 14 раз. Столь существенный рост во многом обусловлен реализацией проекта по строительству автомобильной дороги с мостовым переходом через реку Волгу.

Национальные проекты

Ставропольский район активно участвует в реализации национальных проектов, которые направлены на решение наиболее острых вопросов, в том числе на повышение конкурентоспособности экономики, качества жизни граждан и улучшение демографии. В целом в 2021 году на реализацию в районе нацпроектов направлено 166 млн руб., почти 23 из которых – из местного бюджета.

Малое и среднее предпринимательство

В 2021 году на территории района осуществляли деятельность 3699 субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 390 единиц больше, чем в 2020 году. Численность занятых в этой сфере, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан, к началу 2022 года составила 15274 человека, что на 14,2% больше, чем в 2020 году. Количество самозанятых граждан достигло 2800 человек, что в 2,3 раза больше, чем в 2020 году.

Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского района выдано 7 микрозаймов на сумму 5,7 млн рублей, из них 2 микрозайма – начинающим предпринимателям.

На территории села Новое Еремкино продолжает действовать сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий сбытовой кооператив «Ставропольский». Основные направления его деятельности – производство, переработка, хранение и реализация мясной и молочной продукции.

Международная кооперация и экспорт

В рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» продолжается поэтапное строительство орошаемого участка в ООО «Житница» на площади 720 га. Первый этап завершен в 2019 году, тогда в оборот было введено 214 га орошаемых земель, инвестиции составили 28,1 млн рублей. В 2020 году осуществлена прокладка трубопроводов на расстоянии 1,9 км для соединения с другими участками, предназначенными для орошения. В 2021 году запущена в работу вторая дождевальная машина, продолжается поэтапное строительство орошаемого участка. Объем инвестиций составил 38,7 млн рублей.

Жилье и городская среда

В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в 2021 году благоустроено 5 дворовых территорий. По две – в поселке Луначарский и сельском поселении Верхние Белозерки и одна в Хрящевке. Плюс к этому в Тимофеевке, Русской Борковке, Подстепках и Ташелке были благоустроены 4 общественных пространства.

В 2022 году планируется благоустроить еще 5 дворовых территорий: Луначарский, Приморский, Верхние Белозерки, Хрящевка, Подстепки. А также 4 общественных пространства (Приморский, Мусорка, Тимофеевка, Ягодное).

Кроме того, в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» за 2021 год введено 203,2 тыс. кв. м общей площади жилья (план выполнен на 128,8%). По объемам жилищного строительства в 2021 году наш район занял первое место в области среди муниципальных районов. В 2022 году планируется ввести еще 173,4 тыс. кв. м жилья.

Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020–2025 годы

В 2021 году в рамках этой государственной программы реализованы 22 проекта, привлечено 53,5 млн руб. В Ягодном, например, обустроен тротуар, там же проведены масштабные ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети, организованы автомобильная и велосипедная парковки, проведен ремонт фасада здания Дома культуры. Организовано уличное освещение в пяти сельских поселениях: Пискалы, Подстепки, Тимофеевка, Ягодное, Осиновка. Плюс к этому обустроены 103 контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов в Верхнем Санчелеево, Подстепках, Жигулях, Осиновке и Верхних Белозерках. Оборудовано 6 детских площадок (Ягодное, Тимофеевка, Подстепки, Васильевка, Пискалы, Жигули). В Выселках и Нижнем Санчелеево установлены спортивные корты.

Губернаторский проект «СОдействие»

Сельские поселения района активно участвуют в губернаторском проекте «СОдействие». В 2021 году на территории района реализован 31 общественный проект, привлечено 45,3 млн рублей. В том числе по 11 проектам (в шести сельских поселениях) было проведено восстановление дорожного покрытия. Это Александровка, Васильевка, Жигули, Новая Бинарадка, Подстепки, Ягодное.

Проекты по улучшению водоснабжения реализованы в Верхнем Санчелеево, Кирилловке, Луначарском, Осиновке, Пискалах, Приморском и Узюково. В Большой Рязани, Выселках, Мусорке, Нижнем Санчелеево и Узюково за счет средств программы благоустраивались парковые зоны. В Бахилово и Мусорке производилась организация освещения. Привели в порядок кладбища в Севрюкаево и Сосновом Солонце. В Хрящевке был реализован проект организации деятельности по сбору ТКО.

Большое внимание жители уделили созданию условий для массового спорта. Было реализовано три проекта: в Подстепках появилось новое футбольное поле, в Ташелке – хоккейный корт, в Тимофеевке – детско-спортивная площадка.

Образование

Благодаря реализации национального проекта «Образование» в 2021 году в районе созданы пять центров «Точка роста» на базе школ сельских поселений Верхние Белозерки, Нижнее Санчелеево, Новая Бинарадка, Сосновый Солонец и Приморский. За счет средств местного бюджета там был проведен ремонт кабинетов и приобретена мебель.

Кроме того, исключительно за счет средств местного бюджета выполнены текущие ремонты в образовательных учреждениях района на общую сумму 19,4 млн руб.

В 2022 году планируется продолжить эту работу. В частности, создать семь центров «Точка роста» на базе средних школ в Жигулях, Луначарском, Мусорке, Русской Борковке, Узюково, Пискалах и Верхнем Санчелеево (на проведение в этих кабинетах ремонтных работ в местном бюджете запланировано 23,8 млн руб., на приобретение мебели – 4,2 млн рублей). А также в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» будут проведены ремонты кабинетов в школах Большой Рязани, Зеленовки и Севрюкаево.

Не забыты и текущие ремонтные работы образовательных учреждений. Они будут проведены в детских садах сел Выселки, Васильевка, Хрящевка, Узюково, в школах сельских поселений Ягодное, Бахилово и Луначарский. На эти цели из местного бюджета выделено 33,8 млн рублей.

Еще одна важная тема: в 2021 году выполнены работы по проектированию строительства школы на 450 учащихся в Ягодном (из местного бюджета на эти цели направлено 10,9 млн руб.). Проект нашел отражение в нацпроекте, в 2023-2024 годах планируется осуществить это строительство.

А в 2022 году продолжатся работы по проектированию детского сада на 300 мест в Подстепках. И главное – начнется строительство новой школы на 450 учащихся в Тимофеевке. Стоимость проекта – 641 млн руб. Ввод объекта в эксплуатацию планируется приурочить к 1 сентября 2023 года.

Демография

В рамках национального проекта «Демография» в Ягодном завершено строительство детского сада на 130 мест, начатое в ноябре 2020 года. В садике шесть групп, в том числе две ясельные на 42 места. И все они заполнены на сто процентов.

С целью сохранения и укрепления здоровья детей в 2021 году был проведен капитальный ремонт футбольного поля в санатории «Молодецкий курган», приобретено новое медицинское оборудование для лечебного блока, а также кухонное и музыкальное оборудование.

В 2022 году продолжится поддержка санатория, планируется провести там ремонт пешеходных дорожек, устройство асфальтового покрытия баскетбольного поля, установить пандус, сделать капитальный ремонт системы отопления. А в детском оздоровительном центре «Жигулевский Артек» будут заменены оконные блоки и отремонтирована кровля. В областном бюджете на эти цели предусмотрено около 10 млн рублей.

Развитие спорта

Выполнение основного показателя «Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом» успешно обеспечивает принятая муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Ставропольском районе Самарской области на 2020–2022 годы». По итогам отчетного периода доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, увеличилась на 3,2% и составила 51,1%.

С целью создания условий для занятий физической культурой и массовым спортом за три года построено 11 спортивных площадок. Кроме того, в 2021 году в Подстепках на базе семейного спортивного клуба «Альбатрос» открыт филиал детской школы тольяттинского хоккейного клуба «Лада».

В 2022 году в рамках государственной программы Самарской области «Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014–2024 годы» планируется осуществить проектирование и строительство спортивного комплекса в селе Ташла (предварительная стоимость работ 86,8 млн рублей).

Культура

В апреле 2021 года в ДК села Хрящевка открылась выставочная экспозиция «Ставропольский район. От истоков до наших дней». На реализацию этого проекта из местного бюджета направлено 10,3 млн рублей.

В рамках национального проекта «Культура» в 2021 году в Васильевке создана модельная библиотека. В рамках муниципальной программы проведены ремонтные работы в домах культуры Александровки, Хрящевки, Ягодного, поселка Рассвет и в библиотеке Васильевки. Общая стоимость выполненных работ – 7,8 млн рублей.

В нынешнем году за счет средств местного бюджета в ряде учреждений культуры уже проведены текущие ремонтные работы стоимостью более 2 млн рублей. В частности, заменены окна в Доме культуры Ташелки, проведены электромонтажные работы и замена сигнализации в библиотеке Васильевки, отремонтирована кровля в домах культуры Нижнего Санчелеево и Хрящевки.

В рамках национального проекта «Культура» в 2022 году также планируется провести капитальный ремонт здания Дома культуры сельского поселения Пискалы (на сумму 24,1 млн руб.) и школы искусств в Выселках (14,4 млн руб.). К настоящему времени контракты уже заключены.

Здравоохранение

Национальный проект «Здравоохранение» реализуется администрацией района совместно с ГБУЗ «Ставропольская ЦРБ».

В целях создания благоприятных условий для привлечения и закрепления медицинских работников в сельских ФАПах, амбулаториях администрацией предоставляется служебное жилье по договорам социального найма семи работникам здравоохранения. Кроме того, осуществляется компенсация за найм жилья в размере 50% возмещения средств (в пределах 4000 руб. ежемесячно).

Сегодня благодаря оказанной поддержке со стороны администрации Ставропольского района численность медицинского персонала стабилизирована. В настоящее время в системе здравоохранения работают 118 врачей и 228 специалистов среднего медицинского персонала.

В 2021 году на сумму 1,4 млн рублей приобретено 25 единиц современного оборудования, позволяющего улучшить доступность квалифицированной медицинской помощи населению района. Кроме этого, за счет средств местного бюджета выполнен ремонт подъездных путей к фельдшерско-акушерским пунктам в Березовом Солонце, Сосновке и Новом Еремкино.

В рамках региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения в Самарской области на 2021–2025 годы» (при выделении средств из областного бюджета) в 2022 году планируется продолжить капитальный ремонт врачебной амбулатории в Васильевке и отделения общей врачебной практики в поселке Луначарский. Плюс к этому в рамках модернизации первичного звена в 2022 году планируется строительство амбулатории в Нижнем Санчелеево и Мусорке. Направлена заявка в министерство здравоохранения Самарской области на проведение капитального ремонта ФАПа в Приморском и офисов врачей общей практики в Новой Бинарадке, Зеленовке, Большой Рязани и Узюково.

Развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры

В 2021 году за счет средств местного бюджета выполнены проектно-изыскательские работы для обеспечения инженерно-транспортной инфраструктурой земельных участков, выделенных многодетным семьям в Мусорке.

Многое делается в районе для обеспечения жителей питьевой водой. В частности, проведена реконструкция водозаборных сооружений в Нижнем Санчелеево, выполнен аварийно-восстановительный ремонт двух водонапорных башен в Хрящевке. Отремонтированы водонапорные скважины в Валах, Бахилово, Ягодном, Луначарском. А также заменены централизованные сети водоснабжения общей протяженностью 3,2 км, приобретены глубинные насосы на водозаборные скважины для 13 сельских поселений.

В 2022 году планируется выполнить восстановительный ремонт еще шести скважин. По две в Верхнем Сускане и Подстепках и по одной в Выселках и Пискалах.

Дороги

За отчетный период проведен ремонт дорог в 11 сельских поселениях общей стоимостью 129 млн рублей. Это Верхние Белозерки, Луначарский, Мусорка, Пискалы, Подстепки, Приморский, Сосновый Солонец, Ташелка, Тимофеевка, Хрящевка, Ягодное.

Экология

«Состояние окружающей среды является одной из наиболее острых социально-экономических проблем, которые прямо или косвенно затрагивают интересы каждого жителя района. В связи с этим основной целью деятельности администрации в сфере охраны окружающей среды является создание благоприятной окружающей среды.

В 2021 году в рамках муниципальной программы, а также силами глав сельских поселений ликвидированы четыре свалки: в Ташелке, Валах, Александровке и Тимофеевке (с Хрящевского шоссе). В 2022 году начата ликвидация свалки в Верхнем Санчелеево.

Район тратит громадные средства на ликвидацию свалок, но спустя короткое время люди опять начинают свозить на это место мусор. И это несмотря на начало действия в 2019 году федерального закона «По обращению с твердыми коммунальными отходами» и устройство повсеместно площадок для сбора ТКО. Так что призываю всех начать с себя, самим бережно относиться к родной земле. Депутатам и главам поселений следует активизироваться в работе по информированию и убеждению граждан», – обратился к присутствовавшим Владимир Медведев.

Высокая оценка

Заслушав отчет, депутаты единогласно дали максимально высокую оценку деятельности главы и администрации Ставропольского района за 2021 год. Председатель Собрания представителей Ставропольского района Александр Кашковский поблагодарил Владимира Медведева от лица депутатов за достигнутые успехи и вручил ему Благодарность Собрания представителей «За эффективную работу, высокий профессионализм, оперативность в выполнении поставленных задач и большой вклад в развитие местного самоуправления Ставропольского района».

В ответном слове глава района отметил, что эта оценка – результат слаженной и эффективной работы всей команды администрации и ее сотрудников. «Выражаю им искреннюю благодарность за их ежедневный кропотливый труд. Не считаясь зачастую с личным временем, они выполняют многочисленные сложные задачи, которые стоят перед органами местного самоуправления. Хочу поблагодарить депутатов за активное участие в этой деятельности. Ваша оценка выставлена всему Ставропольскому району. Она – результат сплоченной и слаженной работы всех ветвей власти. Все ключевые решения принимались нами совместно, оперативно и своевременно. Спасибо всем за совместную плодотворную работу! Уверен, что мы не снизим планку и в текущем году», – сказал в завершение Владимир Медведев.

Оксана Белова