Как укрепить технологический суверенитет страны и обеспечить опережающий рост промышленности

Вопрос о том, как придать импульс развитию промышленности в условиях санкций, был в центре внимания заседания президиума Госсовета по вопросам развития отечественной промышленности. Его провел Президент Владимир Путин по видео-конференц-связи из Тулы, где находился с рабочей поездкой.

В Туле президент сделал ряд важных заявлений. В частности, что в ближайшие полтора года не должно быть серьезных изменений тарифов ЖКХ, а также пообещал продолжить программу по переселению людей из аварийного жилья.

Задачи решаемы

Несмотря на санкции, у отечественной промышленности в целом есть все условия для активного развития. Об этом Путин заявил уже на Госсовете. По его словам, многие отрасли оказались «в эпицентре санкционной блокады», которую инициировал Запад.

Президент поставил задачу выйти на устойчивый промышленный рост. Делать это, добавил он, придется в условиях санкционного давления, которое продолжится.

– Все мы понимаем: санкции, конечно, надолго, – заявил глава государства. – Поэтому наряду с первоочередными мерами замещения импортных технологий и продуктов здесь нужны средне- и долгосрочные преобразования, направленные на стратегические цели именно суверенного развития страны.

Задача сложная, но «мы, безусловно, ее решим», заверил Президент. Для этого необходимо оперативно сформировать такой пакет мер поддержки, который позволит обеспечить опережающее развитие обрабатывающей промышленности, в короткие сроки организовать собственное производство критически важной продукции, увеличить глубину переработки сырья, разработать и внедрить в производство качественно новые продукты и технологии.

Льготы на отечественное

По мнению Президента, абсолютно выполнимы и все задачи по привлечению инвестиций в проекты по выпуску приоритетной промпродукции.

– Мы поставили амбициозную, но абсолютно исполнимую цель, достижимую цель и исполнимую задачу – обеспечить в 2023 году привлечение инвестиций в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции в размере не менее 2 триллионов рублей, а до 2030-го – более 10 триллионов. Прошу Правительство не затягивать, дать старт поддержке таких проектов, – сказал Путин.

По его оценке, в этом направлении эффективным институтом являются фонды развития промышленности, которые привлекают государственные и частные инвестиции в реальный сектор, предоставляя льготные займы. В этом году, отметил глава государства, в региональные фонды планируется направить 3 млрд рублей на их докапитализацию.

Также он обозначил значимость научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание новых, востребованных промышленностью технологий и продукции, в том числе мелкосерийной. Особое внимание обратил на необходимость инженерных разработок, которые позволяют адаптировать и эффективно использовать зарубежные технологии.

Еще одно базовое направление – подготовка квалифицированных инженерных, технических и рабочих кадров. Здесь, по его мнению, нужны кардинальные перемены. Цели, которые стоят перед промышленностью и экономикой в целом, «сами не реализуются, их достигают люди – специалисты, работающие на предприятиях», подчеркнул глава государства.

Самарские инициативы

Накануне Госсовета в Москве прошел семинар-совещание, на котором представители Администрации Президента, министерств и ведомств, общественных институтов, а также губернаторы готовили свои предложения для заседания. Итоги «мозгового штурма» в своем докладе представил губернатор Тульской области, председатель комиссии Госсовета по направлению «Промышленность» Алексей Дюмин.

Есть идеи

Он обозначил механизмы, которые касаются совершенствования регуляторной среды, таможенно-тарифного регулирования, налоговой политики. Также Алексей Дюмин озвучил предложения в области научно-технологической политики, в том числе в части увеличения финансирования по приоритетным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, помимо этого, обсудили ситуацию по подготовке и закреплению кадров.

Отдельная тема – обеспечение жильем молодых специалистов. С 2020 года по инициативе губернатора Дмитрия Азарова самарские IT-специалисты получили возможность компенсировать половину расходов на уплату процентов по ипотечному кредиту. В прошлом году решением Президента такой подход был распространен на всю страну.

Поддержат автопром

В ходе дискуссии прозвучали предложения по развитию многих отраслей, в том числе автопрома. Нашла отражение в проекте решения Госсовета инициатива Азарова о замещении в таксопарках иностранных машин на отечественные высоколокализованные автомобили. По мнению губернатора, это решение придаст дополнительный импульс развитию не только АВТОВАЗа, но и других производителей. Соответственно, поддержку и дополнительную загрузку получат производители компонентов для машин.

Азаров с первых дней работы в должности губернатора уделяет особое внимание вопросам развития производств, создания новых предприятий и рабочих мест, предлагая комплекс решений на федеральном уровне. В зоне особого внимания главы региона – работа АВТОВАЗа.

Другая инициатива самарского губернатора – о льготном кредитовании, высказанная им на встрече с Президентом России, уже поддержана и будет реализована. В нынешнем году возобновляется программа льготного автокредитования с государственной поддержкой на машины отечественного производства. Участие в ней могут принять работники медицины и образования, а также мобилизованные, добровольцы и военнослужащие по контракту, принимающие участие в специальной военной операции, и члены их семей.

Еще одно предложение по поддержке автопрома, озвученное на Госсовете, – повышение утилизационного сбора. Эта инициатива разрабатывалась главой нашего региона с начала года. Предложение о целесообразности повышения утильсбора было поддержано участниками заседания.

Уровень поддержки

Многие предложения и инициативы главы Самарской области находят отклик на федеральном уровне.

Сейчас, к примеру, ведется активная работа по созданию в регионе кластера беспилотной авиации. В этом вопросе Дмитрий Азаров также заручился поддержкой Президента. Благодаря лоббированию интересов предприятий региона на федеральном уровне в прошлом году удалось добиться заключения соглашения самарского завода «Авиакор» с уральским предприятием гражданской авиации о совместной разработке пассажирского самолета «Ладога».

Кроме того, работа губернатора по поддержке химической отрасли региона способствовала подписанию в Правительстве РФ плана строительства перевалочного комплекса аммиака и минеральных удобрений, который в порту Тамани возводит ПАО «ТОАЗ». Этот комплекс необходим для обеспечения бесперебойности экспортных поставок химической продукции «Тольяттиазота».

Азарову удалось дать импульс возрождению судостроения на самарской земле. В ноябре 2020 года завод «Нефтефлот» заключил контракт с федеральным учреждением «Речводпуть» на строительство восьми промерных судов для выполнения изыскательских работ и контроля состояния судового хода. Кроме этого, предприятие создаст три морских пассажирских судна, морское грузопассажирское судно арктического класса, несамоходный земснаряд. В декабре 2022 года заключен контракт на строительство двух пассажирских катамаранов речного класса. Компания обеспечена заказами до 2027 года.

Благодаря поддержке федерального центра и прямым поручениям главы государства в регионе продолжается реализация крупного инфраструктурного проекта – строительство моста через Волгу и дороги «Обход Тольятти». Этот крупнейший в стране проект на принципах государственно-частного партнерства имеет особое значение для региона и всей страны по выстраиванию новых логистических цепочек с Китаем, а также другими дружественными государствами, повышает инвестиционный потенциал Самарской области и открывает новые возможности для создания производств и рабочих мест.

Отдельного внимания заслуживает программа «Возвращение», которая была создана и успешно реализуется в регионе. Проект нацелен на оказание помощи военнослужащим в оформлении всех положенных льгот, комплексном лечении и реабилитации, в том числе психологической. Предусматривается оказание содействия в переобучении и трудоустройстве, организации отдыха и свободного времени. Проект «Возвращение» был представлен Владимиру Путину и рекомендован к тиражированию в регионах страны.

Виктор Царев («Волжская коммуна»)