С 2015 года в Самарской области вырастут налоги

С 1 января 2015 года налог на имущество физических лиц в Самарской области будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости объектов.

В области

Перейти на новый порядок налогообложения муниципалитеты обязывает региональное законодательство. Как известно, в октябре этого года на федеральном уровне были внесены изменения в Налоговый кодекс и одновременно отменен действующий закон о налоге на имущество физлиц. Регионам было предоставлено право самим определять временные рамки, когда рассчитывать налог на недвижимость станут по кадастровой стоимости взамен инвентаризационной. А муниципальным властям предоставлено право самим определить налоговые ставки, поскольку все сборы по данному налогу поступают в местный бюджет.

Соответствующий закон Самарской губернской думой был утвержден 28 октября. Теперь слово за муниципалитетами. Раздумывать им особо некогда: в течение текущего месяца каждому муниципальному образованию предстоит решить, какие налоговые ставки будут применяться. Для самых многочисленных объектов (жилые дома и жилые помещения, гаражи и хозяйственные постройки) максимальная величина 0,5%, но ее можно скорректировать с учетом местной специфики. Также законодатель предусмотрел возможность поэтапного увеличения налогообложения, если налог, рассчитанный по кадастровой стоимости, будет превышать налог, исчисленный в 2013 году по инвентаризационной стоимости. Так, в первый год плательщик заплатит только 20% налога, во второй – 40%, в третий – 60%, в четвертый – 80%. И только с пятого года происходит 100% уплата налога.

Как известно, в Самарской области кадастровая стоимость земли была установлена в 2012 году и приближена к рыночной стоимости. А значит, можно воспользоваться преимуществами переходного периода.

На правительственном уровне провели анализ, насколько вырастут платежи для самой массовой категории плательщиков – владельцев жилья, если применить различные налоговые ставки. После чего областной минфин выдал муниципалитетам свои рекомендации.

В Жигулевске

Финансисты городской администрации совместно с налоговиками провели аналогичную работу. Расчеты показали, что если применить ставку 0,1%, то поступления налога на имущество физических лиц в бюджет Жигулевска в 2015 году снизятся в два раза. А начиная с пятого налогового периода, то есть с 2019 года, при ставке 0,1% поступления этих платежей снизятся по сравнению с действующим законодательством на 32%.

При ставке 0,3% за 2015 год ожидаемое поступление в местный бюджет составит 101%, то есть фактически останется на прежнем уровне. И только по окончании переходного периода прогнозное поступление налога на имущество физических лиц по сравнению с действующим законодательством увеличится в 2 раза (203%).

На примере 60 объектов недвижимости Жигулевска в денежном выражении это выглядит следующим образом. Сумма исчисленного налога за 2013 г. составила 77,3 млн руб., в 2015 году при ставке 0,1% она составит 38,3 млн руб., (50%), при ставке 0,3% – 78,4 млн руб.(101%). В 2019 г. при ставке 0,1% – 52,3 млн руб. (68%), при ставке 0,3% – 156,9 млн руб. (203%).

Свой анализ налоговой нагрузки администрация представила в городскую думу, которой и предстоит принять окончательное решение. Предварительно вопрос был рассмотрен на расширенном заседании профильной комиссии. И.о. руководителя финансового управления Ольга Казакова озвучила, что администрация городского округа предлагает для таких объектов недвижимости как жилые дома, жилые помещения, объекты незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом, единые недвижимые комплексы, в состав которых входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом); гаражи и машино-места, хозяйственные строения или сооружения, площадь каждого из которых не превышает 50 кв.м и которые расположены на земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства утвердить ставку 0,3%. Для объектов, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн рублей, – ставка 2%, для прочих объектов – 0,5%.

Депутатам озабоченность чиновников по наполнению доходами городского бюджета понятна: каждый рубль на счету. В то же время их не может не волновать, насколько дополнительная налоговая нагрузка окажется посильной для горожан. Ведь треть населения Жигулевска – пенсионеры.

Ольга Казакова пояснила, что новым федеральным законом установлен широкий перечень льгот для всех социальных категорий налогоплательщиков. Он практически повторяет действующий сегодня. Полностью освобождаются от уплаты пенсионеры, участники ВОВ, участники боевых действий, локальных войн, военнослужащие, чернобыльцы. Но есть один нюанс: льгота будет представляться только на один вид собственности.

По итогам обсуждения предложения администрации членами бюджетной комиссии были поддержаны. Теперь вопрос рассмотрят на пленарном заседании думы, назначенном на пятницу, 21 ноября.

В Тольятти

Руководитель департамента финансов мэрии Тольятти Григорий Гильгулин заверил, что изменения не повлекут резкого увеличения расходов горожан. Даже несмотря на то, что кадастровая стоимость квартир выше инвентаризационной в 3,9 раза, а частных жилых домов – в 2,8. Дело в том, что с 1 января 2015-го земельные участки под многоквартирными домами исключат из перечня объектов налогообложения. В частности, по расчетам мэрии, средняя сумма налога для однокомнатной квартиры изменится с 675 рублей до 787, для двухкомнатной – с 936 рублей до 1260, для трехкомнатных и более – с 1791 до 2288.

Резкого повышения налога не стоит ждать еще потому, что с 1 января уменьшается налоговая база площади недвижимости: для квартир – на 20 метров, комнат – на 10, частных жилых домов – на 50. То есть налог на имущество будут начислять на площадь жилья за вычетом этих «квадратов».

В итоге, по прогнозам чиновников, снижение налого-облагаемой базы Тольятти составит 36%. Компенсировать недополученную прибыль городской бюджет сможет за счет повышения с 1% до 2% ставки налога на имущество в отношении объектов коммерческой недвижимости, используемой под торговлю.

Льготы по уплате налога сохранили за многодетными семьями, пенсионерами и детьми-сиротами.

Новый порядок исчисления налога стартует с 1 января 2015-го, но фактически затраты горожане ощутят в 2016-м. Депутаты решили вернуться к вопросу, как только появятся первые суммы налога на имущество физлиц по конкретным объектам недвижимости. И если нововведение все же ударит по кошелькам тольяттинцев – снизить налоговую ставку.

Римма Михарева