Бюджет Тольятти теряет доходы
Изменение кадастровой стоимости земельных участков негативно скажется на доходах бюджета Тольятти.
Об этом предупредил депутат думы Тольятти Борислав Гринблат. По его информации, кадастровая стоимость земельных участков под промышленными предприятиями уменьшилась в 2,4 раза.
Если посмотреть бюджет Тольятти, немалые доходы в него приносят налоговые поступления и арендная плата по земле. И основными их плательщиками являются промышленные предприятия города. По словам депутата, они уже сейчас могут применять налоговую ставку, исходя из новой кадастровой стоимости земли, которую им утвердили. В мэрии Тольятти, правда, считают, что это будет возможным только со следующего года. Но Гринблат такую позицию называет ошибочной:
– Любые ухудшения, которые идут по налоговым платежам, вступают в силу за 30 дней до наступления следующего отчетного периода. В данном же случае происходит, как вы понимаете, улучшение. Оспаривать изменение может только тот, кто будет платить. Как вы думаете, промышленные предприятия пойдут оспаривать понижающую ставку? Я думаю, что нет.
Что касается арендных платежей, мэрия Тольятти может оперативно повлиять на ситуацию, приняв изменения в методику расчета арендной платы (утвердив определённые коэффициенты). Но тогда, считает депутат, муниципалитет войдет в определённые противоречия с рекомендациями, которые есть в федеральных органах: арендная плата должна примерно соответствовать налоговым платежам.
– Здесь я вижу такую угрозу: бюджет Тольятти «летит», по моим прикидкам, миллионов на 300 как минимум. А вообще мы попадаем на все 600, – констатирует Борислав Ефимович.
Что же делать в сложившихся обстоятельствах? В соответствии с законодательством, после утверждения кадастровой стоимости земли может быть создана конфликтная комиссия. Естественно, промышленные предприятия не пойдут на это. Зато могут пойти органы местного самоуправления в целях увеличения поступлений в бюджет Тольятти. Тем более что комиссию, судя по всему, всё равно создавать придётся: по оздоровительным, спортивным учреждениям кадастровая стоимость земли не снизилась, а наоборот, выросла в 3,1 раза. Так что медики и спортсмены наверняка обратятся со своими жалобами. И, не исключено, выйдут из ситуации победителями, потому что цены для них установили просто запредельные.
– Дума и мэрия должны выработать общую позицию. Ну не до суда же дело доводить! – говорит Гринблат. – Моё предложение – инициировать рабочее совещание по данной теме, желательно в стенах мэрии, с приглашением представителей налоговых органов, промышленных предприятий Тольятти, депутатов. Фактически сегодня ставится под угрозу выполнение бюджета.
Руководитель департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии Тольятти Анна Чижикова:
– Мы представим в думу новую методику расчёта арендной платы в части увеличения коэффициентов, чтобы избежать падения доходов в бюджет в связи с изменённой кадастровой стоимостью земли. Таким образом, мы выравниваем арендную плату. Что касается лечебно-спортивных, оздоровительных учреждений, таких как детские лагеря, которые находятся в рекреационных зонах, там коэффициенты будут понижены, чтобы арендная плата у них осталась на уровне запланированной на 2013 год. Потому что кадастровая стоимость по ним сильно выросла. Налоговая ставка, исходя из новой кадастровой стоимости земли, будет применяться с 1 января 2014 года. Так что здесь особой проблемы для бюджета Тольятти я не вижу.
Елена Харченко