Мэр Тольятти наложил вето на ещё одно решение думы

Борьба за КСП между думой и мэрией получила не совсем логичное продолжение: мэр Тольятти Сергей Андреев наложил вето на очередное решение думы – по внесению изменений в Устав города. И сам же обратился в прокуратуру с просьбой принять меры по отношению к депутатам. Мол, бездействуют, изменения в Устав Тольятти не вносят…

Действия мэра Тольятти на первый взгляд не совсем понятны: в конечном итоге все «стрелки» на нём самом и сойдутся. Однако думается, не зря он предпринимает столь нелогичные шаги. То ли время тянет, то ли пытается заручиться поддержкой областной прокуратуры (городской уже, наверное, не доверяет), то ли рассчитывает на то, что очередное вето дума Тольятти не преодолеет и чаша политических весов перевесит в нужную сторону. Кто его знает…

Создаётся впечатление, что всё делается только ради того, чтобы «сломать» депутатов и заставить их сделать так, как хотят на площади Свободы. А хотят там, и уже давно, чтобы КСП стала юридическим лицом. Последние полгода мэр безустанно только и твердил: Устав Тольятти надо привести в соответствие с федеральным законодательством, и в соответствии с ним контрольно-счетная палата думы Тольятти должна стать органом местного самоуправления. Должна, да не обязана. Законодательство предусматривает и другой вариант, когда КСП остаётся подконтрольной думе. За что депутаты и борются. В конце концов, у мэрии Тольятти есть другой контролирующий орган — КРУ. Но Сергею Андрееву этого мало. В общем-то, оно и понятно: сделать КСП подконтрольной себе, «ручной» – значит лишить думу Тольятти едва ли не единственного административного рычага, а результаты проверок преподносить общественности в выгодном для мэрии свете. Тем более не за горами май, когда мэру Сергею Андрееву придётся пройти через традиционный ежегодный отчёт перед думой Тольятти. Уже в апреле депутаты начнут смотреть: что за прошедший период было заявлено мэром, что исполнено, какие рекомендации выносила дума и как они решались. И здесь к мэру Тольятти наверняка возникнут вопросы. В том числе — по результатам проверок КСП.

Обращение же Сергея Андреева в прокуратуру Самарской области, в котором он просит принять меры прокурорского реагирования по приведению в соответствие с действующим законодательством Устава Тольятти, датировано ещё 30 января. Уже 13 февраля на очередном заседании думы документ был принят, все необходимые требования закона в нём учтены. Но мэр, так рьяно боровшийся за скорейшее приведение Устава Тольятти в порядок, наложил вето на решение думы. По сути дела, теперь именно он целенаправленно тормозит процесс. Это может повлечь за собой необходимость повторного проведения всех необходимых и уже пройденных процедур, например, публичных слушаний.

Как долго будет тянуться вопрос – неизвестно. Удастся ли депутатам преодолеть вето мэра – тоже. Не исключено, что думцам не хватит нужных голосов.

---

Заместитель председателя думы Михаил Носорев:

– Когда 27 февраля мы получили вето мэра, весь депутатский корпус, скажем так, удивился. Все застыли, как в «Ревизоре», потому что логика действий Серея Андреева для нас не совсем понятна. Это вето, безусловно, затрудняет многие процессы. В сентябре, например, должны пройти выборы в думу Тольятти. И надо бы внести поправку в Устав о снижении избирательного барьера с 7 до 5 процентов. Не внесём – это может повлиять на формулу будущих выборов…

Будем стараться преодолеть вето мэра. Вопрос не включён в повестку заседания думы 6 марта. Возражения мэра надо отработать, как минимум на это потребуется неделя. Вето надо преодолевать аргументированно. Будем делать это 13 или 20 марта.

Мэр Тольятти Сергей Андреев:

– На взгляд нашего правового департамента, в редакции Устава Тольятти, которая принята, существуют противоречия с федеральным законодательством, их необходимо устранить. Но если депутаты считают, что там всё правильно, у них есть возможность на ближайшем заседании думы преодолеть вето. И тогда новая редакция Устава вступит в силу. А отдельно я написал в вето, что отмена регламента думы не нормативным актом, на наш взгляд, является неправильным решением.

Елена Харченко