Три года, изменившие Самарскую область
На этой неделе исполнилось уже три года с тех пор, как Самарскую область возглавил Николай Иванович Меркушкин. За это время ему удалось сделать, казалось, невозможное: изменить саму атмосферу в обществе, отношение людей к власти и к своему участию в жизни региона. Этот перелом произошел не сразу, а лишь после того, как самарцы увидели: новый губернатор засучил рукава и начал реально менять жизнь в области в интересах ее жителей. Н.И. Меркушкину удалось главное: завоевать доверие жителей области и вовлечь граждан в созидательную работу ради себя, своих детей, ради России.
Кризис системы
Людей, способных менять ход привычных вещей, восставать против «инерции покоя» и заменять ее поступательным движением вперед – единицы. Тех, кто делает это в масштабах целого региона – еще меньше. Когда три года назад, в мае 2012-го, президент России Владимир Владимирович Путин представил на пост губернатора Самарской области кандидатуру Николая Ивановича Меркушкина, мало кто из самарцев мог предполагать, насколько эффективным может быть региональный лидер.
Это не удивительно: много лет власть в Самарской области существовала обособленно от народа, жила, если так можно выразиться, собственной жизнью. И такое положение дел казалось естественным – до тех пор, пока Н.И. Меркушкин не напомнил, для чего вообще существует региональная власть.
Он открыл большинству из нас глаза на огромное количество нерешенных проблем и «замороженных» проектов, скопившихся в области. Оказалось, что за каждой проблемой конкретного человека кроется кризис всей системы. Отсутствие рабочих мест для молодежи на крупных предприятиях региона, когда-то гремевших на всю страну, объясняется отсутствием серьезных федеральных заказов. Нехватка мест в детских садиках – инертностью местных властей. А проблемы плохих дорог, общей неблагоустроенности, «застывшей» ветки метро – не снимаются без должных лоббистских усилий первого лица региона.
Расплести этот клубок проблем и привлечь внимание федеральных властей к нуждам региона взялся Николай Иванович Меркушкин.
Увидели результаты
С первых же дней работы губернатор продемонстрировал: он работает не на себя, а на людей.
И результаты такого подхода стали заметны довольно скоро. С подачи главы региона закипела работа на дорогах, до этого не ремонтировавшихся годами. Только за прошлый год в них вложен 21 млрд рублей. В Самаре впервые за десятилетия отремонтированы десятки внутриквартальных дорог, открылся для движения Кировский мост, продолжается реконструкция Московского шоссе. После капитального ремонта от Самары до Тольятти и Сызрани преобразилась магистраль М5. Жители губернии что называется заметили разницу. Но на этом работа не остановится: в Самаре начинается реконструкция ул. Ново-Садовой и малых дорог: на это направят астрономическую сумму – 5 млрд рублей.
С приходом Н.И. Меркушкина в области начался настоящий бум строительства спортивных объектов. Глава региона не устает подчеркивать: это не только основа для полноценной жизни, но и действенный способ борьбы с социальными недугами. Именно поэтому по всей области, в городах и в селах, растут ледовые дворцы, физкультурно-оздоровительные комплексы, хоккейные коробки, универсальные спортплощадки. Молодежи теперь есть где начинать путь за олимпийскими медалями, а всем остальным – с пользой проводить досуг.
Ставка на интеллект
Удивительным образом Н.И. Меркушкину удается добиваться значимых перемен сразу во многих сферах губернской жизни. Но есть отрасль, которой он уделяет особое внимание, считая ее ключом к будущему нашего края – это образование. Именно здесь сегодня происходят комплексные, системные изменения, инициировал которые глава региона. Он предложил ввести систему поощрения учителей, которые подготовят победителей олимпиад – только в прошлом году ежемесячные доплаты от 2,5 тыс. до 80 тыс. рублей получали 400 учителей. И система уже дает плоды: в этом году ребята из Самарской области привезли со Всероссийской олимпиады школьников 8 побед и 31 призовое место. Это абсолютно лучший результат: до этого нашим наивысшим успехом были 4 победителя и 24 призера.
Столь же глубокие перемены происходят и в высшей школе. Глава региона сначала добился попадания СГАУ им. С.П. Королева в топ-15 лучших вузов страны, а затем предложил объединить ведущие самарские университеты и создать в регионе вуз мирового уровня. Эта инициатива поначалу вызвала бурные дискуссии, но Н.И. Меркушкин терпеливо и аргументированно объяснял людям ее смысл – и большинство оппонентов поняли, что за ней стоит искренняя забота о качестве образования и понимание мировых тенденций в этой сфере.
Космос – визитная карточка региона
Безусловно, в центре внимания губернатора – реальный сектор, производство. И здесь на первом плане оказались проблемы развития авиакосмической отрасли, которая всегда была визитной карточкой региона. Еще в 2012 году Н.И. Меркушкин сказал – из его рабочего окна виден монумент Славы, и он не может допустить, чтобы этот самарский символ «опустил крылья». Почти сразу ему пришлось спасать РКЦ «Прогресс» от поглощения столичным конкурентом – центром им. Хруничева. Тогда самостоятельность предприятия удалось отстоять, но, конечно, ключевую роль для выхода предприятий аэрокосмической отрасли на новый уровень сыграл летний визит 2014 года В.В. Путина, который приехал в Самару по приглашению Н.И. Меркушкина впервые за все время своего президентства. Больше того: глава государства привез с собой целую команду руководителей федеральных ведомств, чтобы провести здесь отдельное совещание, посвященное социально-экономическому развитию Самарской области – исключительный случай в практике В.В. Путина. Столь пристальное внимание главы государства к конкретному региону – свидетельство высокого доверия к его руководителю, который на тот момент участвовал в кампании по выборам губернатора области.
В ходе визита был принят ряд важнейших решений, по сути, определивших программу развития экономики региона на ближайшие годы. Но именно для аэрокосмического кластера они реально стали судьбоносными. «Прогресс» обрел перспективы для развития и производства, и своей конструкторской школы, он первым осваивает новый космодром Восточный.
ОАО «Кузнецов» получил путевку в будущее в виде огромного объема госзаказов: только по одной из линий – разработке двигателей для дальней стратегической авиации – он обеспечен портфелем на 23 млрд рублей.
Второе дыхание обретает и еще одно предприятие – «Авиакор», который хочет освоить производство самолета Ил-114. Президент поручил изучить этот проект, и губернатор уже не раз обсуждал варианты размещения производства с «Объединенной авиастроительной корпорацией» и Минпромторгом России. Было отмечено, что все условия для этого в Самарской области есть.
За решением всех этих сугубо экономических вопросов – рабочие места, зарплаты, а значит, благополучие сотен тысяч семей. И люди это, конечно, понимают.
Лобби губернатора
Работают на людей и многочисленные инфраструктурные проекты, которые активно продвигает Н.И. Меркушкин. Они помогут области сразу шагнуть вперед, решить застарелые проблемы. Это строительство моста через Волгу в районе Климовки с обходом Тольятти, Фрунзенского моста в Самаре – данные проекты необходимы для развития автопрома в Тольятти и нефтехимии в Новокуйбышевске: рост производства требует новых транспортных артерий для перевозки грузов. Регион давно нуждается и в скоростном железнодорожном сообщении Самара – Курумоч – Тольятти, Самаре нужна магистраль Центральная. Благодаря губернатору реализацию этих проектов поддерживает федеральный центр.
Все перемены, инициированные губернатором, все реальные дела, которые уже исполнены или только обретают черты, все более очевидно доказывают жителям области, что Н.И. Меркушкин не просто говорит правильные слова, но и действительно работает для людей, меняет жизнь в Самарской области ради их блага. Такая власть поневоле вызывает доверие и – небывалое дело – желание самому закатать рукава, подключиться к работе.
Ставка на тружеников
Это именно то, на что направлена политика главы региона. Ведь построить хорошую жизнь можно только там, где люди готовы хорошо работать и знают цену труду. Отсюда и еще одна черта Николая Ивановича: сам будучи тружеником, он понимает, как важно поощрять людей, работающих в поте лица, профессионалов своего дела. По его инициативе в губернии учреждены более 50 региональных наград для специалистов разных профессий, почетные звания – народный учитель, народный врач, заслуженный деятель науки Самарской области и другие. Люди, получая такое признание, понимают: их работу ценят и человеку труда здесь открыты все дороги.
Вот почему люди и сами начинают постепенно меняться. Все меньше самарцев выбирают для жизни и работы другие регионы, все больше молодых людей готовы строить свою жизнь на малой родине. Это не удивительно: самарцы почувствовали, что в губернии появился настоящий хозяин, включенный в их нужды и умеющий трудиться для общего блага.
Виктор Сазонов, председатель Самарской губернской думы:
– За три года работы в Самарской области Н.И. Меркушкин добился широкой, я бы даже сказал, абсолютной народной поддержки. И на большое доверие граждан губернатор отвечает самоотверженной и интенсивной работой. Участие региона в федеральных программах, реализация крупных инфраструктурных проектов, подготовка к ЧМ-2018, закрепление особого статуса космической отрасли, поддержка автопрома, объединение вузов – эти и другие сферы стали мощными драйверами развития самарской экономики. Важным направлением работы губернатора и власти в целом является реформа местного самоуправления. Стратегичность мышления, умение вести диалог с людьми и полная открытость – все это делает Николая Ивановича, без сомнения, лучшим управленцем Самарской области за всю ее историю.
Владимир Гутенев, депутат Государственной Думы РФ:
– Благодаря губернатору Н.И. Меркушкину Самарская область вошла в список четырех пилотных регионов наряду с Татарстаном, Алтайским краем и Тверской областью, которым выделяются серьезные средства на переподготовку кадров и поддержку ключевых предприятий. Все это говорит о том, что шансы, имеющиеся у региональной власти для развития промышленного потенциала, используются с высокой эффективностью. Этому способствуют субсидии и субвенции из федерального бюджета, в получении которых роль руководства области чрезвычайно велика. Все больше мероприятий не только регионального, но и федерального, а также общемирового масштаба проводится на Самарской земле. Мне также очень импонирует то, что в области создается атмосфера доверия между обществом и властью – это самая большая заслуга губернатора.
Дмитрий Микель, председатель Думы г.о. Тольятти:
– Свою работу и работу своих подчиненных Николай Иванович выстраивает, ставя во главу угла решение проблем населения, с опорой на мнение жителей Самарской области. За последние три года мы ощущаем существенные изменения в подходе к координации работы между разными уровнями власти региона, к системе взаимодействия между структурами и муниципальными образованиями, а также к осуществлению контроля за исполнением поставленных задач и к реализации соответствующих полномочий.
Жители Тольятти почувствовали, как за последние три года изменились объемы финансирования важных муниципальных нужд, на которые не хватает собственных средств – это и дороги, и спортивные сооружения, и объекты благоустройства, в том числе серьезная помощь по ремонту знаковых мест Тольятти к 9 Мая. Благодаря Николаю Ивановичу период стагнации Тольятти закончился, наш город становится все более комфортным и удобным для проживания.
Николай Ренц, главный врач ГБУК Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница № 5», секретарь местного отделения партии «Единая Россия» г.о. Тольятти:
– За все те годы, что я в политике, я впервые столкнулся с человеком, который столь глубоко, до деталей, вникает в каждую тему. Именно поэтому Николай Иванович так свободно общается с людьми, не боится острых вопросов, знает, что на них ответить. Его нельзя ввести в заблуждение. Многочасовые встречи с полными залами, прямое общение до последнего вопроса, внимание к каждому привели к тому, что народ стал испытывать доверие к власти, к своему губернатору. И это самое доверие в полной мере проявилось в Тольятти в 2013 году, когда «Единая Россия» уверенно победила на выборах в городскую думу. И в этом – заслуга исключительно Николая Ивановича. Появившееся доверие народа к власти, я считаю, – главное достижение губернатора. Но не единственное.
Очень важно, что Николай Иванович не только говорит, но и делает. Говорит: будем делать дороги – делаем. Хотя раньше на них всегда денег не хватало. Говорит: привлечем федеральные деньги, отремонтируем М5, построим развязку – и процесс начинается. Говорит: будет новая поликлиника – и она сдается. 20 лет про новые поликлиники в Тольятти только говорили, но не смогли построить ни одной. Вместо этого приспособили под нее детский сад. А мы за полтора года, обозначив губернатору проблему, поликлинику сдали. Конечно, если бы не кризис и серьезные экономические проблемы, которые неизбежно повлекли за собой проблемы с доходами областного бюджета, мы бы с вами увидели еще больше проектов, реализованных благодаря инициативе Николая Ивановича. Но кризис не вечен. И, я уверен, еще много будет примеров.
Сергей Андреев, мэр г.о. Тольятти:
– Три года, которые Николай Иванович руководит Самарской областью, безусловно, изменили ситуацию в регионе. Да, было очень много сложностей и нерешенных проблем, менялась система управления, проходили выборы, причем разных уровней. Но сегодня положение дел в губернии изменилось, мы можем наблюдать стабильные, взвешенные решения, развитие долгосрочных проектов, увеличение поступлений из вышестоящего бюджета.
Со своей стороны я хочу отметить внимание губернатора к Тольятти. Суммы, которые выделяются сегодня нашему городу, позволили сделать существенный шаг вперед во многих отраслях городского хозяйства. Ремонт дорог, закупка новых автобусов, выполнение социальных обязательств, финансирование ряда целевых программ в Тольятти – все это стало возможным благодаря поддержке губернатора Самарской области Николая Ивановича Меркушкина.
Владимир Классен, глава администрации г.о. Жигулевск:
– В Николае Ивановиче Меркушкине мне импонирует в первую очередь умение работать с людьми. Он поднял эту работу на совершенно новый уровень. Многих поразила готовность руководителя такого ранга часами общаться с аудиторией, при этом не допуская никакого формализма. Стремление глубоко вникнуть в каждую проблему, разобраться в каждом вопросе делают его очень компетентным руководителем буквально во всех сферах.
Стиль работы Николая Ивановича, его подходы не всегда воспринимаются легко и с пониманием, однако его знание людей, их проблем, умение убеждать, готовность работать на достижение результата с полной отдачей – это слагаемые его огромного авторитета.
Очень заметно стремление губернатора к возрождению экономического потенциала региона. При этом без его внимания не остаются все составляющие этого потенциала: промышленность, сельское хозяйство, образование, наука, медицина, – можно перечислять и далее. Методы работы тоже весьма разнообразные: от лоббирования интересов области на федеральном уровне до повышения мотивации жителей путем давления на самолюбие…
Прошедшие осенью 2014 года выборы показали, что в Самарской области есть человек, способный объединить общество для решения самых непростых проблем.
Бу Андерссон, президент ОАО «АВТОВАЗ»:
– Я очень рад, что практически с первого дня моей работы на АВТОВАЗе мог рассчитывать на поддержку губернатора Самарской области Николая Ивановича Меркушкина. За это время многое изменилось: в регионе развернулось масштабное строительство, растет объем инвестиций, расширяется промышленный потенциал. Сейчас Самарский регион – один из самых экономически развитых субъектов Федерации, предоставляющих благоприятные условия для ведения бизнеса.
Большое спасибо вам, Николай Иванович, за поддержку, которую вы оказываете АВТОВАЗу и жителям Тольятти, за глубокое понимание процессов, происходящих в экономике и промышленности области, за внимание и заботу о людях, за уважение к их труду!
Задача всего коллектива АВТОВАЗа – укреплять экономику региона, ведь наша компания является одним из крупнейших предприятий Самарской области и обеспечивает рабочими местами более 52 тыс. человек. Мы постоянно улучшаем качество и повышаем комфорт автомобилей LADA. Спасибо за то, что вы личным примером демонстрируете приверженность национальному автомобильному бренду!
Искренне желаю вам крепкого здоровья и веры в лучшее. Пусть вас ни на миг не покидает удача. Пусть рядом всегда будут близкие и надежные люди. Успехов и благополучия!
Денис Волков, региональный координатор проекта «Экология России», исполнительный директор ГК «ЭкоВоз»:
– С первых дней, находясь в должности, Николай Иванович демонстрирует глубокое понимание основных проблем и наличие четкого плана их решения. Это касается в том числе экологии. Губернатор предпринял существенные меры, чтобы донести до сознания общественности: в этой сфере существует масса проблем, и только собственными силами мы можем повлиять на их решение. Благодаря такой позиции главы региона родился целый комплекс мер, направленных на улучшение экологии. Одной из них стала активная реализация федерального проекта «Экология России». И я вижу: ситуация в сфере экологии в области постепенно стабилизируется.
Позитивные перемены связаны с ростом доходов работников образования, здравоохранения, социальной защиты. Результат его работы – инвестиционные проекты и финансовые субсидии региону и его муниципалитетам: в ремонт дорог и жилья, оснащение школ и больниц, строительство детсадов и спортивных сооружений. Губернатор всегда ведет прямой, открытый диалог с представителями всех уровней – от властных структур до рабочего класса. Благодаря этой прозрачности и личному примеру ему удается наладить реальное взаимодействие между областной властью и гражданским обществом. Николай Иванович всегда искренне заинтересован во мнении собеседников, переживает за порученное дело и не жалеет времени на выяснение всех нюансов проблем и последующее их решение. При этом он не обещает несбыточного. Он строит планы со знанием дела.
Оксана Белова