В Самарской области расходы на содержание госаппарата сократят на 9%
Правительство региона рассмотрело проект бюджета Самарской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. Несмотря на прогнозируемое снижение инвестиционных расходов государства, главный финансовый документ должен сохранить социальную направленность.
По уточненной пресс-центром регионального правительства информации, доходы бюджета на 2016 год запланированы в размере 118,117 млрд рублей, на 2017-ый – 129,866 млрд, 2018-ый – 137,287 млрд. Расходы — в размере 123,703 млрд, 131,076 млрд и 137,511 млрд соответственно.
Ожидается, что поступления налоговых и неналоговых доходов составят: в 2016 году – 117,933 млрд рублей, в 2017 году – 129,867 млрд, в 2018 году – 137,287 млрд.
Основными источниками доходов областного бюджета по-прежнему останутся налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц.
По словам заместителя председателя правительства Самарской области – министра управления финансами Сергея Кандеева, с учетом отмечающихся тенденций в экономике расходная часть бюджета подверглась масштабному пересмотру: определяли возможные направления оптимизации.
Более 82 млрд рублей (66,3% от общего объема расходов) предусмотрели на финансирование отраслей социальной сферы – здравоохранения, образования, социальной политики, физической культуры, спорта и культуры.
Значительные средства направляются на поддержку социально-незащищенных слоев населения, семей, имеющих детей, и других категорий граждан.
В целях оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и выполнения публичных нормативных обязательств проектом бюджета предусмотрено 18,9 млрд, что соответствует объему расходов текущего года (без учета целевых безвозмездных поступлений).
Предусмотрены средства на повышение в 2016 – 2018 годах заработной платы отдельным категориям работников, отраженным в указах президента РФ 2012 года (врачи, средний, младший медицинский персонал, педагогические работники образовательных учреждений и учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальные работники, работники культуры), финансируемых за счет средств областного бюджета.
Увеличение расходов на фонд оплаты труда категорий работников, определенных в указах, по государственным и муниципальным учреждениям, к прогнозному уровню 2015 года составит: в 2016 году – 2,1 млрд, в 2017 году – 5 млрд, в 2018 году – 7,9 млрд.
Кроме того, зарезервированы ассигнования на увеличение размера заработной платы прочим категориям работников бюджетной сферы (за исключением государственного управления) на 7% с 1 октября 2016 года. Прирост расходов в связи с повышением заработной платы составит 252 млн рублей, в 2017-ом и последующие годы – 1 млрд рублей.
Совокупный объем расходов на фонд оплаты труда работников органов государственной власти и подведомственных учреждений, а также объем расходов на фонд оплаты труда, формируемых в рамках предоставляемых местным бюджетам субвенций, в 2016 году составит 41 млрд рублей.
Расходы на текущее содержание органов государственной власти сократили более чем на 9%, расходы на содержание подведомственных учреждений – на 4%.
Проект бюджета предусматривает финансирование 39 госпрограмм и пяти ведомственных целевых программ, в общем размере более 100 млрд рублей.
Дотации местным бюджетам запланированы в объеме 1,857 млрд рублей, на 2017-2018 годы — 857,7 млрд. Дополнительной финансовой поддержкой муниципальных образований станут дотации на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами в объеме 225 млн. Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения составят: на 2016 год – 4,036 млрд рублей, на 2017 год – 4,365 млрд, на 2018 год – 5,185 млрд.
Программа государственных внутренних заимствований Самарской области предусматривает погашение долговых обязательств, а также привлечение новых заимствований в целях рефинансирования долговых обязательств и покрытия дефицита областного бюджета. Так, объем долговых обязательств к погашению в 2016 году без учета краткосрочных заимствований, погашаемых внутри года, составит 8,572 млрд рублей, а объем привлекаемых долговых обязательств – 14,181 млрд.
Уровень долговой нагрузки по рыночным заимствованиям в 2016-2018 годах не превысит 50% объема собственных доходов бюджета и по всем видам долговых обязательств будет сокращен с 58% в 2016 году до 51% в 2018 году.
Проект бюджета сформировали с дефицитом в 5,586 млн рублей в 2016 году, 1209,5 млн в 2017 году и 224 млн рублей в 2018 году. Уровень дефицита составит 4,7%, 0,9% и 0,2% соответственно.
— Новый бюджет мы существенно оптимизировали. Однако сохранили в полном объеме обязательства региона по социальной поддержке населения. Более 66% всех расходов будут направлены на здравоохранение, образование, социальную политику, спорт и культуру. Увеличиваются расходы на зарплату медикам, педагогам, социальным работникам и работникам культуры. В 2016 году совокупный объем расходов на фонд оплаты труда составит 41 млрд рублей. При этом расходы на содержание госаппарата будут сокращены более чем на 9%, — подчеркнул первый вице-губернатор – председатель правительства Самарской области Александр Нефедов.
Оксана Белова
