В Тольятти решен вопрос по содержанию дорог
В Тольятти на два с половиной года решен один из наиболее острых вопросов – содержание дорог: аукцион выиграла надежная организация, имеющая опыт соответствующей работы. На ее же плечи, помимо уборки магистралей, ляжет весьма актуальное сейчас направление – ямочный ремонт.
У мэрии сомнений нет
Прошедшая зима показала, что к содержанию дорог тольяттинский народ относится придирчиво. Как снегопад – обеспокоенные жители тут же начинают строчить в мэрию и думу обращения. Контроль за тем, как ведется уборка магистралей, постоянно ведут депутаты. Да и представители мэрии и районных административных комиссий не отстают – пару раз в неделю выезжают в рейды, чтобы проконтролировать работу подрядчиков.
Увы, далеко не всегда с этим важным фронтом работ в городе справлялись. В свое время ситуация с плохой уборкой магистралей доходила до того, что в мэрии всерьез рассматривался вариант создания муниципальной структуры, на которую можно было бы возложить ответственность как за содержание, так и за ремонт дорог. «Мы не видим другого выхода. Когда разыгрываются такие большие деньги, а подставные участники специально рушат аукционы на 50 и более процентов – итогом таких торгов становится отвратительное содержание дорог», – объясняли свою позицию в мэрии. Созданию некой муниципальной структуры помешало одно: в последние годы ситуация медленно, но верно все же стала меняться к лучшему, и городской власти на крайние меры идти не пришлось. Последний же аукцион, прошедший буквально месяц назад, позволил чиновникам вздохнуть спокойно. Его выиграла серьезная компания, которая уже показала себя достойным образом в сфере содержания дорог.
– Компания «ЭкоСфера» занимается содержанием дорог уже шестой год подряд. Да, возникают обычные рабочие моменты, но проблемных не было никогда, – комментирует руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии Павел Баннов. – Наоборот, компания всегда старается максимально выполнять требования, заложенные в контракте. Победа такого подрядчика на конкурсе дает нам все основания с оптимизмом смотреть в будущее. Нет сомнений, что магистрали будут убираться должным образом.
Город не в накладе
На аукцион по содержанию дорог подавалось пять заявок, но три из них отклонили. Оскорбленные конкуренты даже подавали жалобы в УФАС, дескать, тут что-то нечисто. Однако антимонопольная служба признала их необоснованными. Главного дорожника города порадовал тот факт, что конкурс, наконец-то, прошел без сильных падений. Оно составило всего лишь один процент. Суммы, выделяемые на содержание автомобильных дорог, и так сильно урезают. Денег не хватает ни на что – огромные сугробы по обочинам тому доказательство. В этом году на вывоз снега был заложен минимум, который довольно быстро закончился. А уж про срезку грунта с обочин, покрывающихся наростами из-за зимней обработки дорог песко-соляной смесью, и мечтать не приходится. Предполагалось, что к 2015 году работы на содержание дорог будут профинансированы уже на 52 процента от норматива. Тем не менее снова бюджет был сформирован так, что заложили лишь 20 процентов от нормативной необходимости.
– Поэтому падение аукционов, которые проходили раньше, демонстрирует лишь некомпетентность людей, выходивших на торги, – считает Павел Владимирович. – У них задача была стать победителями, заключить контракт, а потом через прокуратуру кошмарить нас и требовать оплату за минимальный объем работ, который они смогли выполнить, а не тот, который требует контракт. А что в итоге? Неубранные, в ямах дороги.
Понятно, что конкурсы проводятся для того, чтобы создать конкурентную среду среди тех, кто бьется за выполнение муниципального заказа, получить экономию бюджетных средств. В ходе борьбы компании понижают ставки. Но и в этот раз при маленьком падении муниципалитет не остался в накладе. С учетом того, что контракт заключается на 2,5 года, цены на все виды работ, выполняемые в рамках содержания, на это время фиксируются. Вот вам и чистой воды экономия.
– Мы сознательно шли на заключение столь длительного контракта, – поясняет Павел Баннов. – И в этом, помимо фиксации цены, есть другие плюсы. Например, мы не можем заставить компании закупать более современную технику, а не довольствоваться старой, которая постоянно выходит из строя. Но длительностью контракта мы даем им возможность планировать свой производственный процесс, четко понять, как вести себя в бизнесе в дальнейшем, как планировать работу на эту осень, следующую зиму, инвестировать в обновление автопарка. Я думаю, компании заинтересованы в этом.
Но мало ли что могут предполагать в мэрии, а вот воспользуются ли подрядчики данной возможностью? Как оказалось, воспользуются. Буквально в начале апреля в город придут уже закупленные подрядчиком две саратовские машины «Чистодор» для уборки в весенне-летний период. В этом году также планируется приобретение новой техники для зимней уборки. Хотя уже сейчас оснащенность техникой подрядчика довольно высока. Своевременную уборку после снегопадов без нее не проведешь. Но надо признать: на тот минимум, который город выделил на содержание дорог, удается расчищать магистрали от снега, блюсти в приличном состоянии посадочные площадки остановок общественного транспорта, подходы к ним, тротуары вдоль дорог и через разделительные полосы. При необходимости на магистрали города могут выйти одновременно до 120 единиц – КДМ, МТЗ, мехлопаты, автогрейдеры, тракторы Т-150, тракторы К-700, шнекороторы. При этом компания для большей оперативности собирается привлекать на субподряд другие организации – им будет отдано около 30 процентов от общего объема работ.
Весна пришла…
Весна для подрядчика станет самым настоящим испытанием. Снег стаял, и обнажилось далеко не приглядное состояние дорожного полотна, скажем так, на многих участках дорог. Поэтому сейчас наращиваются объемы аварийно-восстановительного ремонта, который идет фактически в авральном режиме. В основном образовавшиеся после зимы ямы латают с применением литого асфальта, который можно заливать при отрицательных температурах и даже на сырую основу. При этом, как признают в компании, в данном случае технология соблюдается лишь на 50 процентов. Вся вода из ямки даже при залитии горячего асфальта не испаряется. 100-процентного соблюдения технологии удастся достичь, когда дороги более-менее просохнут, вот тогда и будет произведен основной объем качественного ямочного ремонта. Вся необходимая техника для этого имеется. Причем городская власть желает более тотального контроля за ее работой. Видеть, как идет уборка, поможет система «Глонасс». Установить ее принудительно невозможно. Но компания решила пойти навстречу пожеланиям городской власти – технику начнут оснащать системой навигации уже в этом году. Такая открытость еще раз демонстрирует намерение подрядчика работать на должном уровне и в соответствии с контрактными обязательствами.
Елена Харченко
