За год долг управляющих компаний Самарской области вырос на миллиарды
В регионе увеличиваются неплатежи за жилищно-коммунальные услуги. Посчитав их размер угрожающим, комиссия Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ инициировала обсуждение различных вариантов работы с должниками – от воспитания нетерпимого к ним отношения до выселения из квартир.
Целью круглого стола стало найти и распространять эффективный опыт работы по собираемости платы за ЖКУ. Сейчас с неплательщиками во всех населенных пунктах области действуют примерно по одному сценарию: органы местного самоуправления разъясняют жильцам с помощью СМИ и активов советов домов важность перечисления платежей, управляющие компании печатают «цветные квитанции» для должников, списки злостных неплательщиков вывешивают на дверях подъездов. В Отрадном, уточняет пресс-служба правительства региона, пошли дальше и такие списки ежеквартально публикуют в местных СМИ. Тем не менее, самым эффективным способом остается ограничение в энергоресурсах. Однако представители муниципальных образований области посетовали, что закон позволяет лишить неплательщиков только услуг по водоотведению, горячему водоснабжению и энергоснабжению. И предложили разработать механизмы, которые бы сделали процесс ограничения в коммунальных услугах более легким, а спектр его действия — более широким.
Заместитель председателя профильной комиссии Общественной палаты Дмитрий Камынин отметил, что основной причиной неплатежей является низкое качество предоставления услуг управляющими организациями. Остальные причины следует внимательно анализировать: одно дело, когда семья попала в трудную жизненную ситуацию, и другое – когда не платит состоятельный собственник.
— Нужно начинать работу с неплательщиком, когда долг еще не слишком велик. Причем действовать не только методом кнута, – считает Камынин.
Но пока именно этот метод преобладает в арсенале органов местного самоуправления и управляющих организаций. На помощь им приходит и законодатель: в начале декабря вступит в силу Федеральный закон от 03.11.2015 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Отныне пени за просрочку платежей за ЖКУ будут начислять в обязательном порядке.
Еще один инструмент борьбы — претензионно-исковая работа: злостных неплательщиков выселяют, расторгают с ними договора найма. Член комиссии Константин Ушамирский предложил законодательно распространить выселение и на собственников жилья. Также суды обязывают неплательщиков погасить долги. Соответствующих исполнительных производств в регионе — примерно 55 тысяч. Добавим, Министерство юстиции РФ разработало законопроект, призванный существенно повысить статус Федеральной службы судебных приставов и наделить ее сотрудников дополнительными полномочиями.
Пока же некоторые управляющие компании считают более эффективным сотрудничество с коллекторскими агентствами. Такой опыт есть, например, в Новокуйбышевске. Здесь добились 97-процентой собираемости платы за ЖКУ.
Помимо неплатежей жителей серьезной проблемой остаются миллиардные долги управляющих организаций перед ресурсоснабжающими компаниями.
— Рост дебиторской задолженности за последний год превысил 2 млрд рублей и достиг 6,8 млрд, – рассказал начальник управления продаж Самарского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» Михаил Милованов.
Самые большие долги – у самарских УК, по 500-900 млн рублей. Как вариант решения проблемы ресурсоснабжающие организации рассматривают возможность перехода на прямые платежи с населением.
И.о. директора НП СРО «Поволжский межрегиональный центр регулирования деятельности в сфере ЖКХ» Екатерина Тырина заявила, что сейчас составляют реестр неблагонадежных УК, который передадут в комиссию по лицензированию.
— Одним из требований к управляющим компаниям при прохождении процедуры лицензирования должно быть касающееся отсутствия задолженности перед ресурсоснабжающими организациями. Соответствующие предложения уже внесли на федеральный уровень, – подчеркнул председатель комиссии Общественной палаты Виктор Часовских. – Также считаю, нужно упрощать процедуру составления актов о некачественном предоставлении коммунальных услуг, чтобы можно было делать перерасчеты. Справка об отсутствии задолженности за ЖКУ должна вернуться в список обязательных документов при совершении сделок с недвижимостью. Наверное, стоит серьезно отнестись к прозвучавшему от председателей ТСЖ предложению о необходимости сообщать о наличии задолженности работодателям неплательщиков. И, конечно, одно из самых важных направлений работы – культивирование нетерпимого отношения к должникам (за исключением тех, кто действительно попал в трудную жизненную ситуацию).
Оксана Белова
