Региональный проект территориальной схемы по обращению с ТКО необходимо доработать

В Самаре обсудили региональный проект территориальной схемы по обращению с отходами — это фундаментальный документ, который лежит в основе всей «мусорной реформы» Самарской области.

Обсуждение прошло на базе общественного совета регионального отделения федерального проекта «Чистая Страна». Как отметили эксперты, которые выступали с докладами, терсхема принимается на 10 лет, поэтому должна быть тщательным образом проанализирована. Однако сделать это очень сложно. Так, заведующая кафедрой «Химическая технология и ресурсоснабжение» ТГУ Марианна Кравцова считает, что проект невозможно читать.

«Это очень объемный документ, который в электронном виде, очень плохо грузится, — рассказала она. – Он составлен так, что невозможно проводить системный анализ по объектам обращения с отходами. Много путаницы в терминах, неточных определений. Есть даже такие ошибки: объекты давно закрыты или переименованы, но все равно присутствуют в таблицах».

Эксперт особо отметила, что, согласно терсхемы, общая недозагрузка мощностей по обработке мусора оставляет свыше 300 тысяч тонн. И вместо того, чтобы догружать уже существующие объекты, в терсхеме появились новые. Причем не всегда возможно понять логику их расположения. Так, например, в Тольятти работает завод «ЭкоРесурсПоволжье», который загружен примерно на 60 процентов. Однако вместо того, чтобы направить туда дополнительные потоки, авторы терсхемы зачем-то перенаправляют 40 тысяч тонн отходов из Ставропольского района на другой, новый мусороперерабатывающий объект (фактически, соседствующий с «ЭкоРесурсПоволжье»).

«Необходимо исключить излишние мощности, рассчитанные, примерно на 250 тысяч тонн, — считает Кравцова. – В конце концов, это все сказывается на тарифах для населения».  

Много вопросов у экспертного сообщества возникло к «транспортным плечам», то есть к маршрутам перевозки отходов. Они далеко не всегда выстроены логично, экономически обосновано. В этом же блоке членов общественного совета насторожил тот факт, что согласно терсхемы, с регоператора по обращению с ТКО «ЭкоСтройРесурс» снимается необходимость согласовывать с министерством энергетики и ЖКХ изменения в маршрутах перевозок.

«Получается, что регоператор на свое усмотрение может изменить маршрут перевозчика и мусоровозы повезут отходы не на переработку, которая расположена чуть дальше, а на полигон, потому что им это выгоднее? Тогда в чем смысл «мусорной реформы?», — недоумевал координатор регионального отделения «Чистой Страны» Денис Волков.

На это замечание замминистра энергетики и ЖКХ Наталья Ржевская ответила, что данная строчка лишь «техническая опечатка», которую исправят. «Безусловно, все изменения регоператор будет согласовывать с нами», — заверила она.

Настороженность у общественников вызвала ситуация в Рождествено. Напомним, что весной 2019 года на территории нацпарка «Самарская Лука» была обнаружена огромная свалка. Проблема с вывозом отходов существует там до сих пор: еще в 2020 году здесь планировалось организовать мусорохранилище и переработку, но из-за статуса нацпарка организовать эти объекты невозможно. Согласно терсхемы, здесь все-таки планируется сделать объект сезонного хранения мусора, но, по мнению экспертного сообщества, внятно решение проблемы так и не прописано.

Общественники также внесли замечания относительно неполноты данных по реестру мусорных площадок, функционированию незарегистрированных мест накопления мусора и общему несоответствию контейнерных площадок предъявляемым требованиям (например, в ряде муниципалитетов площадки не защищены от осадков, а контейнеры не закрываются крышками). Очень много неточностей отмечено по количеству образуемого строительного мусора возле ветхого жилья.

По словам Натальи Ржевской, терсхема была составлена, исходя из требований федерального законодательства. Вместе с тем, все замечания министерству необходимо принять к сведению и провести корректировку проекта.
Добавим, что итоговое обсуждение документа состоится 14 декабря на заседании профильного комитета по ТЭК, ЖКХ и защите окружающей среды Самарской Губернской думы.