Ответственность за жестокое обращение с несовершеннолетними

Права ребенка в современном мире пользуются безусловной правовой защитой как на международном, так и на национальном уровне. Конвенция ООН о правах ребенка, принятая резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 года (далее Конвенция ООН) провозглашает, что дети имеют право на особую заботу и помощь, вне зависимости от их расы, пола, национальности или языка.

На национальном уровне Конституцией Российской Федерации, закрепляется, что семья, материнство и детство находятся под особой защитой государства, что подтверждается принятием отдельных федеральных законов, призванных охранять права ребенка – Федерального закона №124 «Об основных гарантиях прав ребенка» и Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ). Тем не менее нельзя исключить существование людей, способных допустить преступную жестокость к ребенку в силу его уязвимости и беспомощности, что обуславливает необходимость уголовно-правовой защиты прав и интересов несовершеннолетних.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенное с жестоким обращением статьей 156 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) предусмотрена уголовно-правовая ответственность.

Лицами, способными нести ответственность за преступление, предусмотренное ст. 156 Уголовного кодекса РФ являются родители, усыновители, опекуны, приемные родители, попечители, лица, обязанные воспитывать несовершеннолетнего в силу закона и своих профессиональных обязанностей.

Семейный кодекс РФ в статьях 63 и 65 прямо возлагает на родителей ответственность за развитие и воспитание своих детей, что в свою очередь должно быть предметом их основной заботы.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 №44 в пункте 16 указывает на то что жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность. Это указание представляется недостаточно полным. Важно подчеркнуть, что на практике жестокое отношение необязательно является актом насилия. Оно может выражаться и в халатном отношении к несовершеннолетнему, например, в отказе от оказания необходимой медицинской помощи, домашнем лечении, когда его проведение представляется объективно неуместным, недостаточным и ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетнего, в лишении или непредставлении несовершеннолетнему необходимых условий для его жизнедеятельности, в частности теплой одежды, обуви, пищи, комфортных условий проживания, а также сна и отдыха.

Помимо этого, статьей 69 Семейного кодекса РФ предусмотрена ответственность в виде лишение родительских прав в случае жестоко обращения родителей с несовершеннолетним, а также совершениями ими умышленного преступления против своих детей, другого родителя или члена семьи. Важно помнить, что лишение родительских прав является исключительной, но зачастую незаменимой мерой ответственности родителей, способной отгородить ребенка от негативного влияния и преступных посягательств со стороны ответственных за воспитание лиц. Вмешательство государства в семейную жизнь является взвешенным и обоснованным.

Российское законодательство также предполагает административную ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, когда данные действия не сопряжены с жестоким обращением. Статья 5.35 КоАП РФ, предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей за совершение вышеуказанных деяний.

 Подводя итог, можно сделать вывод, что внешне декларативные нормы Конвенции ООН и Конституции России, посвященные защите прав несовершеннолетних, подкрепляются целым арсеналом норм из уголовного, административного и семейного законодательства, способных защитить права одной из самых уязвимых для преступного посягательства категории лиц и обеспечить здоровое физическое, психическое и ментальное развитие детей и подростков, а также предотвратить возможные посягательства на их права и охраняемые законом интересы.

Прокуратура Центрального района г. Тольятти