За соседей газопровода вступилось министерство. Итоги выезда главы самарского Минстроя в село Ягодное

«Заморозил» новый генеральный план села Ягодное и продиктовал сельчанам номер своего мобильного телефона для прямой связи временно исполняющий обязанности министра градостроительной политики Самарской области Андрей Грачёв. В Ставропольский район он приехал по поручению губернатора Вячеслава Федорищева и после встречи с людьми создал рабочую группу, которая будет решать все вопросы, накопившиеся к генплану.

В группу вошли пять активных сельчан, их предложили сами жители. В тот же день ситуационный совет жителей и властей фактически начал работу.

Чувствительный вопрос

Поручение помочь домовладельцам найти общий язык с хозяевами магистрального газопровода «Уренгой – Новопсков» и сельской администрацией дал лично глава региона.

– Защитить права граждан – такую задачу поставил губернатор. Эти мощные газовые коммуникации с давлением в 75 атмосфер и диаметром труб под полтора метра эксплуатирует большая федеральная структура, и Вячеслав Андреевич понимает, насколько сложно владельцам приусадебных участков в охранной зоне трубопровода доказать – когда-то они поселились там на законных основаниях.

На отчужденных сетевиками землях два десятка домов в селе Ягодное оказались еще во второй половине нулевых. После крупной аварии на этом же газопроводе в далекой Сибири транспортер голубого топлива ради дополнительной безопасности расширил охранную территорию вдоль магистрали с 100 до 350 метров. Были суды, и для обеих сторон они не закончились победой, по словам председателя сельского собрания представителей Ивана Кашковского:

– Люди остались на своих участках, никого не выселили, но напряженная ситуация подвисла в воздухе. Определить будущее их собственности, а у многих это единственный угол, до сих пор не может никто. Газовики в какой-то момент просто прекратили судебные тяжбы и остановили поток претензий к собственникам.

Переживания сельчан понял и врио министра:

– Вопрос жилья для каждого человека самый, вероятно, чувствительный. И буква закона, санитарных норм, правил, современных норм безопасности сильна и уважаема только тогда, когда она работает не бездумно, а реально учитывает интересы людей, ситуацию «на земле» – не на топографических картах. Чтобы было именно так – задача, которую нам с коллегами поставил губернатор. Запросы во все ведомства от министерства градостроительной политики уже направлены. Надо для начала знать, какие документы, кем и когда подписывались, принимались.

Найти решение проблемы

На встрече с жителями села присутствовали также глава Ставропольского района Вячеслав Киреев, заместитель председателя Самарской губернской думы Екатерина Кузьмичева, заместитель главы Ставропольского района по имуществу, строительству и архитектуре Артем Старков, глава администрации поселения Оксана Шарева, районные и сельские депутаты, юристы.

Заместитель руководителя министерства, к слову, не покинул Ягодное сразу после окончания встречи. Вместе с юристами ведомства он еще долгое время в актовом зале сельского Дома культуры принимал жалобы жителей, их пожелания, кому-то прямо на месте давал конструктивные советы, как поступать в той или иной ситуации, связанной с землеустройством или регистрацией прав собственности.

Какие же есть варианты с минимальными потерями разрубить узел проблем, завязанный на окраине Ягодного еще 10-20 лет назад? Часть из них предложили сами сельчане. Например, убедить газовиков уменьшить охранную зону до прежних 100 метров либо точечно выводить из нее приусадебные участки. Ведь если они появились возле магистральных коммуникаций по праву, подтвержденному документами, то новые нормативы безопасности не должны иметь обратную силу.

Поднимут документы

Врио министра успокоил собравшихся тем, что его ведомство в сотрудничестве с другими органами исполнительной власти и газовиками рассмотрит абсолютно все варианты:

– Подготовим весь список, от наиболее реальных путей решения проблемы до самых сложных. Для начала надо дождаться ответов отовсюду, куда мы направили запросы, проанализировать все справки. Еще раз хочу вам повторить: губернатор поручил мне и региональному правительству совместно со всеми заинтересованными сторонами найти оптимальное решение.

Иван Кашковский в свою очередь объяснил «Ставрополю-на-Волге», почему давнее противостояние домовладельцев и сетевиков вновь вернулось в актуальную повестку:

– Наступило время принимать новый генеральный план села. И в связи с подвешенным состоянием земли, примыкающей к магистральному трубопроводу, в черновик нашего главного документа было внесено предложение об изменении границ поселения, в том числе об исключении этих адресов из Ягодного. Сейчас, к счастью, благодаря Вячеславу Федорищеву и Андрею Грачеву генплан еще раз детально проработан и пройдет дополнительную экспертизу. Мне, как депутату и местному жителю, очевидно, что принимать такой документ без решения вопроса с газовиками нельзя.

Самую активную помощь людям вместе с руководителем минграда окажет и глава Ставропольского района Вячеслав Киреев:

– Наша общая цель – защитить права граждан, проживающих в зоне минимального расстояния до магистрального трубопровода, эта зона опасна для жилых построек. Районный земельный контроль проведет мониторинг всех домовладений возле газовых коммуникаций. Будут изучены возможные варианты защиты и практика других регионов в этом вопросе. Ситуация сложная и требует стратегического комплексного решения, которое задействует разные ведомства. Также среди жителей определили инициативную группу, которая будет во взаимодействии с нами. Сейчас принятие нового генерального плана сельского поселения приостановлено, а следующая встреча с жителями по этим вопросам запланирована в марте.

Удалось ли врио министра за полтора часа живого общения с людьми убедить их в главном – что они не останутся наедине с газовым гигантом? Кажется, да.

– Мы непосредственно в зале создали рабочую группу, – подвел итог встречи Андрей Андреевич. – Фактически состоялось ее первое заседание. К ней сразу же подключился мой заместитель, юристы министерства. Нашлись и активные, грамотные жители из числа тех, чьи дома попали в новую зону с особенными условиями использования территорий. Люди видят, что работа идет, об их ситуации власти знают и пытаются помочь не только советом, но и делом.

Василий Лаптев