В мэрии Тольятти выяснили, почему не развивается бизнес

В тольяттинской мэрии проанализировали проблемы, которые мешают развитию малого бизнеса в нашем городе. По мнению чиновников, из них главных пять.

Первая – дефицит свободных помещений. Дабы снизить остроту проблемы, ведется работа по созданию и наполнению открытой базы свободных площадей, которыми предприниматели могли бы воспользоваться. Этим занимается МАУ «АЭР». В базу входят и муниципальные помещения, и те, что есть у предприятий города. Но и на этом пути возникают трудности.

«Мы встречались с представителями крупных заводов, например, с Волжским машиностроительным заводом, где освобождается много площадей, с судостроительным, с Волгоцеммашем. По своим каналам собрали заявки тех, кому площади требуются, получился список из 41 тысячи запросов, – рассказала руководитель АЭР Елена Лях. – Пока организовали одну встречу тех, у кого есть площади, и тех, кому они требуются. Но состыковать их не так-то легко. Объектам МСБ требуются небольшие площади. А большие предприятия пытаются сдать в аренду свои помещения целиком. Между тем заводские производственные площадки строились во времена плановой экономики. Там огромные потолки, стены. И коммуналка получается такая дорогая, что даже тем, кому нужны эти площадки, не соглашаются. Кроме того, при встрече представители завода, как правило, до последнего не говорят о ее стоимости. А когда видят, что есть реальный спрос, начинают сразу делать такие ставки, которые малый бизнес не потянет…»

На портале мэрии выкладывается информация о свободных площадках. Но некоторые из предприятий не хотят, чтобы их имущество в этой базе «во всеувиденье» обозначалось.

***

Вторая проблема заключается в том, что из-за внесения поправок в налоговое законодательство кадастровая стоимость на землю увеличивает налоговую нагрузку субъектов МСБ. При обращении в комиссию по оспариванию результатов кадастровой оценки требуются дополнительные затраты предпринимателей.

В мэрии считают, что помочь малому бизнесу в этой ситуации можно так – информировать предпринимателей об изменениях в законодательстве, консультировать при подготовке обращения в комиссию по оспариванию результатов кадастровой оценки.

«Консультирование по поводу кадастровой стоимости – как мертвому припарка, – считает президент ТПП Виталий Матвеев. – Ну какие тут могут быть консультации? В Налоговом кодексе и во всех положениях четко прописано: не согласен – делаешь оценку за свой счет, после чего приходишь в комиссию. Но она по непонятным причинам дает отказ, дальше – суд. Предприниматели идут туда тоже за свои деньги. Мы в ТПП защищали в суде интересы бизнеса, и у нас есть факты, когда удавалось доказать несправедливость кадастровой оценки. Есть решения суда, что кадастровая стоимость земли может быть другой, может быть уменьшена. Заказчиком кадастровой стоимости земли является правительство области. Оценщик, по сути дела, выполнил госзаказ. И теперь предприниматель доказывает в судах, что заказ выполнен некачественно. Мы прекрасно понимаем, почему это делается. Потому что в первую очередь кадастровая стоимость нужна для пополнения бюджета, а не для условия развития бизнеса».

***

Третья проблема, по мнению мэрии – недостаток высококвалифицированных кадров в МСБ и отсутствие финансовых ресурсов на обучение персонала. Нужно знать азы пожарной безопасности, охраны труда, кому-то обучиться работам на высоте… Между тем курс обучения для одного человека выливается в сумму порядка 15 тысяч рублей.

«Мы сейчас в АЭР проводим различные бесплатные курсы, – говорит Елена Лях. – Есть также хорошая программа в Центре занятости. Там юрлица – производители товаров, работ и услуг могут получить субсидию из областного бюджета на возмещение затрат на организацию опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций. Можно обучить своих работников, а потом возместить оплату обучения за счет субсидий».

***

Четвертая проблема – высокие процентные ставки заемных средств. Особо повлиять на кредитные организации, чтобы они их снизили, безусловно, невозможно. Но в Самарской области и в Тольятти в частности в качестве альтернативы предлагается развитие микрофинансирования. В тольяттинском Бизнес-инкубаторе располагается офис Самарского фонда микрофинансирования. У них процентная ставка 18 процентов, это лучше, чем в банках. Займы предпринимателям также может выдавать муниципальный фонд «Бизнес Гарант». Но в нем круг займов ограничен. В настоящее время свободны только 15 миллионов рублей. А это значит, что до конца года можно выдать лишь 15 займов.

В ТПП же уверены, что наличие всех этих всевозможных региональных фондов все равно не сделает кредитные ресурсы более доступными. Зачастую малый бизнес не попадает даже под их критерии. «Я считаю, что в данном вопросе роль государства должна быть более значительной, оно должно создавать некие структуры финансирования на благоприятных условиях», – уверен Виталий Матвеев.

***

Пятая проблема, которую видят в мэрии – низкая активность людей по организации собственного дела. Чтоб подвигнуть их на этот решительный шаг, предполагается проведение совместных мероприятий с общественными организациями, ТПП, непосредственно предпринимателями. Приоритет в данном случае отдан работе со студентами и школьниками.

В ТПП главную проблему видят в другом. Виталий Матвеев сетует на то, что до сего момента он нигде не нашел четких статистических данных по количеству зарегистрированных предприятий всех форм собственности, количеству предприятий, которые находятся в стадии банкротства, прекратили свою деятельность, сдают нулевой баланс, не сдают никакого баланса. Четкой картины нет.

«Что мы с вами начинаем лечить, если мы не провели элементарный осмотр пациента? – говорит Виталий Борисович. – Мы на самом деле не знаем предпринимательской среды. У одной налоговой одни данные, у другой – другие, у статистиков – третьи. Нет единой методологии и системы контроля. Исходя из этого, как можно принимать какие-то меры развития?»

По его мнению, первое что надо сделать – провести анализ. Городская власть должна понимать, с какой аудиторией предстоит работать и по каким направлениям деятельности, понимать, что именно нужно. С Матвеевым абсолютно согласен и руководитель фракции «Единая Россия» в городской думе Владимир Бокк: «В Тольятти в производстве практически нет МСБ, львиная доля приходится на сферу услуг или «купи-продай». А вот что производить? Непонятно».

Кстати, в городской думе прошел круглый стол по проблемам развития предпринимательства, где эту свежую идею обсудили что называется со всех сторон. Странно только, что малый бизнес в городе существует уже десятки лет, а о полноценном анализе предпринимательской среды ранее никто не озаботился.

Елена Харченко