Глава Ставропольского района Владимир Медведев провел совещание по развитию туристической отрасли
В совещании приняли участие представители администрации района, главы сельских поселений, предприниматели, работающие или планирующие работать в этой сфере, представители национального парка «Самарская Лука», духовно-культурного кремля «Богатырская слобода».
– Мы находимся на территории национального парка, уникального своими природными богатствами, и имеем возможность реализации на этой территории проектов развития туризма – грех этим не воспользоваться, – отметил, открывая встречу, Владимир Медведев.
По словам главы, в районе есть уникальные маршруты и туристические тропы. И есть неравнодушные люди, которые радеют за благоустройство территории и развитие туризма. А потому – что мешает объединить усилия и вплотную заняться этим перспективным делом? Тем более что государство предоставляет возможность воспользоваться различными программами, направленными на развитие внутреннего туризма.
В этом году, в связи с запуском тринадцатого национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», в Самарской области было создано министерство туризма – новый орган исполнительной власти.
– Задача, поставленная губернатором, – развитие уникальных мест на территории региона. Для этого необходимо задействовать весь наш потенциал и, конечно, посоветоваться с людьми, чтобы учесть их запросы, – подчеркнул глава.
Тринадцатый нацпроект
Заместитель главы района по финансам, экономике и социальному развитию Марина Ганина подробно рассказала о мерах государственной поддержки, которые предусмотрены национальным проектом «Туризм и индустрия гостеприимства», а также предоставляются на уровне региона. Сейчас завершается разработка нормативной документации для участия в конкурсах на получение мер государственной поддержки соответствующих проектов. Претенденты смогут рассчитывать на грантовую поддержку на приобретение оборудования для обеспечения эксплуатации туристических объектов и центров, в том числе детских развлекательных комплексов, пунктов проката, приобретения снаряжения, товаров для отдыха и спортивного инвентаря. Гранты также будут предоставляться на создание модульных сооружений в глэмпингах, организацию работы круглогодичных плавательных бассейнов, разработку новых туристических маршрутов, создание электронных путеводителей по туристическим маршрутам, включая мобильные приложения и аудиогиды, приобретение жилых модулей для туристов, создание и развитие на побережье морей и пресных водоемов пляжей со всей инфраструктурой. Поддерживаются также проекты по созданию доступной туристической среды для людей с ограниченными возможностями здоровья. Всего направлений девять, и все они будут отражены в положении о грантовом конкурсе – предполагается, он будет объявлен уже этой осенью.
– Как только у нас будет конкретная нормативная база, мы ее до вас доведем. И будем сопровожать и продвигать в министерстве культуры Самарской области, которое станет проводить конкурс, ваши интересы – это наша прямая обязанность, – пообещала заместитель главы.
Есть у ставропольских предпринимателей возможность поучаствовать в таком же новом, но уже стартовавшем в этом году грантовом конкурсе по поддержке проектов, направленных на развитие агротуризма, который проводит министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области. На грант могут претендовать юрлица, чей основной вид деятельности – сельское хозяйство. Победители могут рассчитывать на грант до 10 миллионов рублей. В этом году на конкурс заявилось пока только одно предприятие из Ставропольского района. Начало положено.
– Обращаю ваше внимание, что, поскольку эти конкурсы совсем новые, у нас нет еще победивших проектов, – подчеркнула Марина Викторовна, еще раз повторив, что районная администрация готова оказать ставропольским участникам полное содействие: «вести» их на протяжении всей заявочной кампании.
Предприниматели, которые развивают туризм, также могут воспользоваться льготными микрозаймами через Гарантийный фонд Самарской области. Кроме того, существует районная поддержка проектов, в том числе туристических. Этим давно и успешно занимается муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и социально-экономического развития «СтавропольБизнес».
Препятствий больше нет
Если говорить о развитии туризма, нахождение на территории национального парка дает определенные преимущества – и в то же время во многом это болевая точка, что связано прежде всего с особым использованием земель.
Тем временем, по словам заместителя главы района по имуществу и архитектуре –
руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом Алексея Лысенкова, ситуация меняется в лучшую сторону. В 2020 году Государственной думой РФ был принят Федеральный закон №505, который внес изменения в Земельный кодекс, Закон «Об особо охраняемых природных территориях» и другие нормативные акты. Теперь законодательство позволяет использовать по прямому назначению земельные участки, которые находятся в границах населенных пунктов сельских поселений, расположенных на территории нацпарков. Но при этом необходимо соблюсти два условия: первое – границы населенных пунктов должны стоять на кадастровом учете; второе – правила застройки и землепользования, в соответствии с которыми можно будет формировать и использовать земельные участки, должны быть согласованы с Министерством природы Российской Федерации.
По словам Лысенкова, из 21 населенного пункта Ставропольского района, которые расположены на территории национального парка, 8 уже «внесены», 8 – на согласовании с минприроды. По пяти населенным пунктам идет доработка документации.
– До конца текущего года работы по установлению границ и согласованию их с министерством природы будут закончены по 20 населенным пунктам. Только по селу Жигули мы не можем пока сказать точно, потому что там идет судебный спор по вопросу прохождения границ, – пояснил Алексей Владимирович. И добавил:
– Таким образом, если у кого-то в настоящий момент есть заинтересованность в развитии, в использовании, в предоставлении, получении в аренду или в собственность за выкуп какого-то участка в границах сёл, предлагаю уже сейчас этот вопрос прорабатывать. И конечно, нужно определиться с видом разрешенного использования этой территории – подходит ли она для ваших целей в соответствии с правилами застройки и землепользования (если необходимо, привести в соответствие), а также проработать с администрацией на предмет наложения каких-то особых зон, которые мы не видим в первом приближениии, – и с января 2023 года уже можем заняться оформлением. С этого момента в границах сёл будет полностью оборотоспособный режим по использованию земельных участков, – пообещал Лысенков.
Владимир Медведев предложил сформировать рабочую группу, в задачи которой вой-дет разъяснение целей и задач национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и возможностей, которые предоставляет государство его участникам.
– Нужно собирать инвесторов, заинтересованных в развитии этого направления, – отметил Владимир Михайлович.
Координировать работу по проектам, связанным с туризмом, глава района поручил управлению территориального развития и управлению культуры и молодежной политики.
Он также рекомендовал главам сельских поселений теснее взаимодействовать с организациями, занятыми в сфере туризма или планирующими включиться в эту работу, учитывать потребность их развития, поучаствовать в составлении туристической карты района с учетом территориального зонирования…
Конечно, дело относительное новое. И потому многие участники совещания – особенно те, кто уже давно занимается туристическим бизнесом, захотели высказаться. Были у предпринимателей вопросы по развитию инфраструктуры (например, давно уже пора обустроить спуск к Волге в Мордово; многих беспокоят и немотивированные штрафы, которые накладывают на местных жителей и тех же туристов инспектора «Самарской Луки»), но в целом собравшиеся остались довольны. Еще бы: хорошее, перспективное это дело – развитие туризма, особенно если поможет государство. А с гостеприимством у ставропольчан, как известно, и так все в порядке…
– Почему бы Ставропольскому району не стать примером в развитии туристической отрасли, чтобы нашу практику использовали другие муниципальные образования? – завершил совещание Владимир Медведев.
Сергей Мельник
