Как шел переезд «со дна»

Приказом министра строительства РСФСР от 19 декабря 1951 года для переселения населения и переноса на новые места предприятий, строений и сооружений в связи со строительством Куйбышевской ГЭС был организован трест «Ставропольстрой»…

Вновь созданные организации изначально не могли работать полноценно: фонды на стройматериалы были закреплены за «Куйбышевгидростроем», а тот неохотно делился ими: в первую очередь необходимо было строить ГЭС.

Еще одна беда «Ставропольстроя» и вновь созданных подобных организаций – отсутствие рабочей силы, инженерно-технических работников. Свободного рынка труда не было, из колхозов людей не отпускали, много рабочей силы забрал сам «Куйбышевгидрострой».

Из протоколов многочисленных заседаний исполкомов сельсоветов, райсовета, приказов по тресту «Куйбышевсельстрой» видно, что в течение мая-декабря 1952 года в строительной организации повсеместно нарушались правила применения норм и расценок на строительные работы, массово осуществлялись приписки объемов работ, обсчет рабочих. И это несмотря на то, что к судебной ответственности были привлечены некоторые прорабы, начальники участков.

«Нормировщики строительных участков не проверяют на месте работ, правильность описания и объемов работ, безответственно и бесконтрольно визируют наряды к оплате, прорабы, десятники допускают нарушения норм и расценок, занимаются приписками, начальники участков не планируют работу прорабам, десятникам, не организуют контрольных проверок правильности применения норм, расценок и объемов работ. На должность нормировщиков зачисляются лица, не имеющие никакой подготовки или практических знаний».

Два из многочисленных примеров.

По Ягодинскому участку 28 августа 1952 года был назначен прораб т. Святкин, а уже 1 октября 1952 года снят. Из Приказа по тресту «Куйбышевсельстрой»: «На производстве вел себя крайне недисциплинированно, занимался… систематической пьянкой, допустил ряд технических повторных переделок при закладке фундамента большой Ягодинской школы и других работ, не придерживается утвержденных расценок, принял работы, а в Ягодинской школе имеются большие недоделки, занимался беспробудным пьянством, бесконтрольно расходовал фонд заработной платы, не сдал школу в эксплуатацию» и т.д.

Распоряжением №46 по тресту «Куйбышевсельстрой» от 18 октября 1952 года утверждается, что «водитель автомашины Гаврилов М.А. во время своего пребывания в Ягодном в августе-сентябре в большинстве дней не работает, пьет, не имеет в течение 2 месяцев прав (отобраны милицией за самые грубые нарушения)».

Из Приказа по Министерству строительства РСФСР следует, что у «Ставропольстроя» в 1952 году выполнение плана по строительству общественных, государственных объектов по всему Ставропольскому району выполнение составило 16%.

Сама система управления и организации строительства была запутанной, сложной, что способствовала срыву сроков, низкой организации труда, браку.

Заказчиком выступал Ставропольский райисполком, который был обязан разработать и предоставить проектную документацию. «В случае ошибок в документации и сметах, несоответствия объемов все оплачивает Заказчик. Кроме этого, Заказчик обязан предоставлять гужевой транспорт, материалы»… Но, как было уже сказано, фонды на материалы были в «Куйбышевгидрострое» и получить их там было тяжело.

Поэтому «Заказчик» все свои обязанности перевел на сельские советы, те, в свою очередь, на колхозы и на директоров школ.

Неудивительно, что школы, больницы, клубы, здания администраций в селах Ставропольского района строительными организациями переносились и строились крайне медленно: по 2-3 года, с низким качеством работ. Некоторые жизненно важные объекты в итоге достраивали, а то и строили колхозы, совхозы, работники бюджетных организаций.

Как пример рассмотрим строительство школ при переселении.

Переносу на новые площадки подлежали средние школы в селах Ягодное, Подстёпки, Хрящёвка, Нижнее Санчелеево, семилетки в селах Белозёрка, Русская Борковка, Ташёлка, Русские Выселки, начальные школы в селах Мордовская Борковка, Зелёновка, Султановка, Светлое Озеро, Новинки, совхоза имени Луначарского на фермах № 1, 2, 3.

Перенос школы в селе Ягодное проводил Ставропольский участок треста «Куйбышевсельстрой». Работы начались 20 мая 1952 года. Но уже с первых дней работа была организована ни шатко ни валко: не хватало плотников, каменщиков, других специалистов. Рабочие простаивали из-за отсутствия материалов и механизмов. В середине июля стало ясно, что школа села Ягодное 1 сентября не откроет свои двери для учеников.

О срыве сроков строительства Ягодинской школы знали районные, областные власти, но кроме резолюций – «принять меры», «обеспечить», «обязать» – ничего сделать не могли.

16 июля 1952 года на сессии Ягодинского сельского совета рассматривали вопрос «О подготовке школ к новому учебному году». Директор школы Кармаев Н.П. доложил, что учителями школа на 1952-1953 учебный год укомплектована полностью, учеников будет 442 человека, а вот занятия вовремя не начнутся: «На прорабском участке нет порядка, контроля со стороны ИТР нет, нет и дисциплины среди коллектива рабочих, нанятые рабочие разбегаются, к основному зданию не приступили, а переносимые два школьных здания находятся в стадии восстановления, качество плотничных работ плохое, здание поставили на столбы, а не каменные фундаменты».

Депутаты и приглашенные констатировали: «Сельстрой» на строительство школ мало обращает внимания, нет стройматериалов, не хватает плотников. Строители ходят из угла в угол и ничего не делают, мало бывают на строительстве школ» (Зануда Д.А. – директор маслозавода).

«…Плохая подготовка, рабочих разогнали, с ними не рассчитываются» (Котенев В.В. – председатель колхоза «Заветы Ильича»). «…Школа к 1 сентября не будет готова, строители на строительстве даже не бывают, люди, которые работают на строительстве школ, даже не знают своих начальников» (Осипов И.К.). «…Учебу сорвут, рабочей силы не хватает, причем последние разбегаются» (Съемщиков А.Г. – учитель школы).

Для помощи строительной организации колхозы «Заветы Ильича», «Дзержинского», «13 лет РККА», «Красное поле» вынуждены были выделять людей. На ремонт, устранение недоделок были мобилизованы учителя, ученики и их родители.

С наступлением холодов в 1952-м оказалось, что 6 печей-голландок требуют срочной переделки. Летом 1953 года силами рабочих и учителей школы производился капитальный ремонт. Многочисленный брак и недоделки устраняли до 1956 года.

Такое «строительство» школ было повсеместным: срыв, перенос сроков, брак – в школах невозможно было учиться.

21 февраля 1954 года директор, учителя, родители школьников, врач верхнебелозёрской семилетней школы, председатель и депутаты сельского совета обращаются к председателю Ставропольского райисполкома: в построенной в 1953 году школе невозможно не только учиться, но и находиться. «Температура в классах от –4 до –13 градусов, внутренние перегородки того и гляди упадут и покалечат, через наружные стены и пол виден дневной свет, двери не закрываются – не подогнаны, голландки не имеют герметических дверей и дымят в отверстие трубной задвижки».

На совещании учителей Ставропольского района от 26-27 августа 1954 г. учительница хрящёвской школы Середавина в своем выступлении рассказывает, что в школе большая текучесть кадров, материальные условия учителей очень плохие: квартир нет, частные – дорогие и неудобные. Есть закупленные дома для учителей, но они не перенесены и «растаскиваются». К новому учебному году готов лишь главный корпус, школа работает в три смены. «В классах зимой было –12 градусов, пропущено 23 рабочих дня из-за холода. В новом учебном году учащимся заниматься трудом негде, нет мастерских и зала для занятий физкультурой».

На этой же конференции директор хрящёвской средней школы Осипенков А.Н. в своем выступлении обратил внимание: «школа построена 2 года назад, но объем выполнен только наполовину. Один корпус школы расположен на расстоянии полутора километров от основного. Качество строительных работ очень плохое. В классах холодно, штукатурка отваливается, печи сложены безобразно. Требуется капитальный ремонт».

Мало чем отличались построенные школы в совхозе имени Луначарского, Татарских Выселках (перенесена из села Султановка) и других.

Школа в совхозе им. Луначарского была «построена» в 1955 году. Занятия проходили в неоштукатуренных помещениях, вход на второй этаж был закрыт, а окна заколочены.

По генпланам сел должны были строиться и дома для учителей. Средств в бюджете, видимо, не хватало, и были приняты решения о строительстве за счет… средств от реализованного кирпича при разборке церквей в селах Ягодное и Верхние Белозёрки.

…В связи с аварийным состоянием, большим количеством брака школьных зданий, перенесенных или вновь построенных, Ставропольский райисполком вынужден в бюджете 1956 года заложить деньги на капитальный ремонт.

Рубрику ведет краевед Аркадий Эстрин