У жителей Тольятти – считанные дни, чтобы внести изменения в программу капремонта домов

В Тольятти завершилась серия публичных слушаний, посвящённых муниципальной программе капитального ремонта.

Хотим мы того или не хотим, но всем нам придётся исполнять Закон Самарской области о системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах ( ГД №60), отчислять средства на капремонт, выбирать способ их накопления и т.д.  В течение двух последних недель в департаменте городского хозяйства мэрии активно «верстали» муниципальную программу капремонта и вот теперь её вынесли для обсуждения в народ. Народу, кстати, тоже даётся совсем немного времени на то, чтобы ознакомиться с ней и внести изменения  – всего неделю. За этот срок в случае несогласия (например, собственники считают, что по каким-то видам работ нужно поменять сроки) нужно успеть провести общее собрание, где принять решение по этому поводу, написать письменные заявления с аргументами и проинформировать об этом городскую власть. До 10 октября муниципальную программу уже должны передать региональному оператору.

На публичных слушаниях презентовать документ должен был мэр. Но сажая лес вместе с итальянцами, он не сберёг здоровье – простудился. И потому эту миссию выполнял заместитель мэра по городскому хозяйству Сергей Анташев. В своём вводном слове он оповестил, что в Тольятти 1700 зданий требуют срочного ремонта всего в городе 2174 дома). На эти цели надо 26 миллиардов рублей. В законе определены семь видов работ, которые допустимо проводить – это ремонт кровли, домовых инженерных систем, подвальных помещений, фундамента, ремонт и утепление фасадов, замена и ремонт лифтов, установка приборов учета. Сергей Александрович напомнил, что этот же закон предусматривает только два способа накопления денег на капремонт, все остальные альтернативы неприемлемы. Первый способ это так называемый «общий котёл» на счете у регионального оператора, второй, когда собственники самостоятельно копят средства на спец.счёте дома. Причём, во втором случае собственники обязаны принять решение об этом на общем собрании и представить его протокол в органы местного самоуправления. Если этого не произойдет, средства дома автоматически попадут в «котёл».

Пробьёт час икс, и каждый из горожан будет вносить ежемесячные платежи на капремонт. Пока информации о сумме взносов нет, цифры колеблются от 3 до 6 рублей. Городской политсовет «Единой России» рекомендует действовать постепенно, особо не нервировать людей новым платежом, и  в 2014 году установить размер взносов в размере 3-х рублей. К обязательному платежу собственники могут добавить и добровольные взносы, и доходы от хозяйственной деятельности ТСЖ, и ранее накопленные средства на капремонт, и проценты, начисленные банком за пользование «капремонтными» денежными средствами, ведь они лежат на банковском счёте. В России только 29 банков могут открывать такие счета – на публичных слушаниях их перечень представили на большом экране. Также сейчас нет никакой ясности, сколько бюджетных средств будет вложено в программу.

Те, кто на слушаниях не был, могут ознакомиться с программой на сайте мэрии. Начальник отдела программ развития ЖКХ департамента городского хозяйства Юлия Крафт подробно рассказала, что представляет собой данный документ. Есть специальная методика, по которой программа разрабатывалась, методика определения очерёдности домов. В ней каждый житель может найти адрес своего дома, начало проведения того или иного вида работ. Вместо семи видов работ в ней обозначено только пять. Но сделано это с умыслом. Во-первых, посчитали, что ремонт подвальных помещений следует объединить с ремонтом инженерных систем – водоснабжения, электроснабжения и т.д. Во-вторых, в ней нет установки общедомовых приборов учёта. Это предусмотрено в отдельной областной целевой программе.

Чтобы определить плановый год  начала первого вида работ, все дома Тольятти разделили на четыре типа:

1 — самые старые дома города, построенные в период с 1950 до 1965 года включительно;

2 — дома со сроком сдачи с 1966 до 1978 годы;

3 — дома, введенные в эксплуатацию с 1955 до 1988 годы, но в которых уже какие-то виды работ проведены;

4 — это дома, сданные в эксплуатацию после 1988 года.

В 2014 году планируется сделать все первоочередные виды работ на домах первого типа. Их 354. Это замена инженерных систем (в 168-ми), ремонт крыш (в 183-х), ремонт фасада (в 2-х). С 2015 по 2019 годы во главу угла ставятся дома второго типа. В этой группе самое большое количество домов — 1044, поэтому за один год не управиться. В 2015 году возьмутся в первую очередь за ремонт крыш в 779 домах, потому что течь влияет на разрушение здания и его конструктивных элементов. В 2016 году выполняются работы в 166 домах — здесь уже подключаются ремонт внутридомовой инженерки, замена лифтов, ремонт фасадов и ремонт фундамента. В 2017 году намечены работы в 111 домах – продолжаются работы по инженерке. Инженерные системы будут делать в Тольятти вплоть до 2019 года. Это самый затратный вид работ. Будут охвачены все системы домов, даже газоснабжение. Это такой вид работ, к которому в городе ещё не приступали, но уже есть дома, которые требуют замены системы газоснабжения. Параллельно в 2016 году начинаются работы на домах третьего типа — те, которые ранее не выполнялись. И с 2019 по 2023 год будут ремонтироваться дома четвёртого типа. Их всего 78. Они в основном находятся в Автозаводском районе. Почти миллиард город планирует собирать каждый год на капремонт.

На публичных слушаниях городской власти поставили в упрёк, что информация о слушаниях не доходит до людей. Однако, несмотря на это, актовые залы администраций были переполнены. Люди задали массу вопросов чиновникам. Так что объявление Сергея Анташева о том, что 22-23 октября в Комсомольском районе пройдет обучение советов МКД, в том числе и по вопросам капремонта, было весьма кстати. Разъяснительной работы предстоит немало.

Хочется добавить последнее. Складывается ощущение, что, давая людям выбор в способе формирования фонда капремонта, их, тем не менее, фактически склоняют в сторону регионального оператора. Судите сами. Если собственники, имеющие спец.счёт, не сделают капремонт в сроки, прописанные в программе, эти средства передаются региональному оператору. Если в дальнейшем собственники пожелают уйти от регионального оператора на спец.счёт, им  придется принять решение на общем собрании. Но вот в силу оно вступит только через два года после его принятия. И при условии, что у дома нет долгов. У тех домов, чьи средства находятся в общем котле, за проектирование работ, экспертизу и стройконтроль отвечает рег.оператор, так что об этих видах работ  голова у собственников не болит. А вот домам, решившим иметь свой спец.счёт, придётся самим искать, чьими услугами по  проектированию, экспертизе и стройконтролю воспользоваться и оплачивать их из собственного кармана.

Елена Харченко