В Жигулевске идет работа над бюджетом 2015 года
Работа над бюджетом Жигулевска на 2015 год продолжается в рамках согласительной комиссии.
21 ноября Дума Жигулевска рассмотрела и утвердила разработанный администрацией проект бюджета городского округа на 2015 год и плановый период 2016-го и 2017 годов в первом чтении. Были утверждены его основные параметры: объемы доходов и расходов, размер профицита. В цифрах это выглядит так: общий объем доходов – 1 225 831 тыс. рублей; общий объем расходов – 1 187 335 тыс. рублей; профицит – 38 496 тыс. рублей.
Прогноз налоговых и неналоговых доходов местного бюджета рассчитан в объеме 348,5 млн рублей. Основным «поставщиком» по-прежнему остается налог на доходы физических лиц.
Межбюджетные трансферты, получаемые из федерального и областного бюджетов, запланированы в размере 877 339 тыс. рублей. В течение финансового года они, как правило, корректируются. На протяжении последних трех лет в отношении Жигулевска, в основном, в сторону увеличения.
Что касается расходной части бюджета, то, по заявлению и.о. руководителя финансового управления администрации Жигулевска Ольги Казаковой, расходы сверстаны в уменьшенном по сравнению с 2014 годом объеме – на 451,9 млн руб., или 27,6% с учетом целевых безвозмездных поступлений и на 47 126 тыс. руб., или 7,7% без них.
Планирование расходов бюджета, по словам Казаковой, осуществлялось с учетом их приоритетности с точки зрения реализации важнейших социально-экономических задач, стоящих перед городским округом. Основным инструментом влияния и механизмом реализации бюджетной политики являются муниципальные программы. В представленном проекте предусмотрено финансирование 18 муниципальных программ, при этом их доля в бюджете городского округа составляет 79,7% от общего объема расходов. Для сравнения: в 2014 году на долю целевых программ приходится 45%.
Один из приоритетов в предстоящий период – повышение зарплаты работникам культуры, которое идет поэтапно, начиная с 2014 года. В 2015 году предусмотрено поэтапное повышение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования.
Расходы на содержание органов местного самоуправления увеличивались только с учетом роста цен и тарифов на товары и услуги, и то незначительно – на 0,8%.
Бюджет-2015 продолжает быть социально ориентированным – 52,6% средств будет направлено на социальную сферу и ЖКХ. Значительное сокращение расходов по статье «Физкультура и спорт» (на 66,9%) обусловлено тем, что все финансирование работ по реконструкции стадиона «Кристалл» и капремонту СК «Атлант» завершается в текущем году.
В будущем году муниципалитету предстоит погасить бюджетный кредит в размере 38496 тыс. руб., расходы на обслуживание муниципального долга запланированы в объеме 554 тыс. рублей. В 2016 году останется вернуть областному бюджету еще 8500 тыс. рублей.
Затем более детальное рассмотрение главного финансового документа в разрезе целевых программ и главных распорядителей бюджетных средств началось в рамках согласительной комиссии. И уже на этом этапе был поставлен вопрос о пересмотре основных параметров бюджета Жигулевска-2015 с учетом 20-процентного сокращения расходов. Соответствующая рекомендация поступила из областного минфина. Всем муниципалитетам предложено руководствоваться подходами, которые применялись при формировании главного финансового документа губернии. Как следует из пояснительной записки зампреда правительства Сергея Кандеева, учитывалась необходимость сокращения расходов на обеспечение деятельности органов государственной власти и государственных учреждений. В частности, за счет сокращения расходов на приобретение горюче-смазочных материалов на 10% от плановых назначений 2014 года; прочих расходов (за исключением расходов на фонд оплаты труда) на 20% от плановых назначений 2014 года.
В Жигулевске, по словам членов согласительной комиссии, ведется пересмотр расходов всех главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им учреждений.
Утверждение бюджета Жигулевска на 2015 год во втором чтении запланировано на 11 декабря.
Римма Михарева
