Бюджет Жигулевска в плюсах и минусах

Администрация Жигулевска представила в думу отчет об исполнении бюджета за 2013 год.

Итоговые цифры бюджета-2013 выглядят следующим образом: доходы – 1198, 7 млн руб., расходы – 1235,4 млн руб., дефицит – 36,6 млн рублей. По сравнению с первоначальными параметрами, утвержденными в декабре 2012-го, объемы ассигнований выросли значительно. Соответственно на 435,3 млн руб. и 557,9 млн рублей. Увеличение произошло в связи с дополнительными поступлениями налоговых и неналоговых доходов, а также субсидий и субвенций из вышестоящих бюджетов на реализацию различных программ. Трансфертов в Жигулевск поступило на общую сумму 828,9 млн руб., или 69,2% от общих доходов бюджета.

Собственных доходов в отчетном году Жигулевск получил больше, чем в 2012 году, на 45,3 млн рублей. Основной «вклад» внес НДФЛ, его доля в структуре доходов составила 54,7%, или 202,3 млн рублей. Увеличение поступлений, по мнению чиновников, обусловлено повышением зарплаты работникам культуры. Небольшой рост поступлений есть и по налогам на совокупный доход, на имущество физлиц, по земельному налогу.

Положительная динамика есть в части неналоговых доходов. В основном прирост обеспечен за счет сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков, а вот плановые поступления от продажи муниципальной недвижимости и земельных участков выполнены только на 79,4%. Это связано как с отсутствием спроса, так и с уменьшением количества продаваемых объектов.
Аудиторы Контрольно-счетной палаты в своем заключении заявили о наличии резервов для пополнения доходной части бюджета Жигулевска. В том числе: обеспечение надлежащего учета муниципального имущества, правильность начисления арендной платы, организация работы по взиманию арендной платы с должников.

Серьезным подспорьем для бюджета Жигулевска могли бы стать и средства, которые задолжали налогоплательщики. Согласно сведениям о недоимке на 1 января 2014 года эта сумма составила 32,8 млн руб., из которых 27,4 млн – по налогу на доходы физических лиц.

Бюджетные расходы Жигулевска в 2013 году корректировались с учетом вносимых изменений. На начало года плановая цифра составляла 753,1 млн руб., на конец года – 1,3 миллиарда. Фактическое исполнение составило 1,235 млрд руб. (94%).

В общей структуре расходов распределение общественных финансов выглядит следующим образом: ЖКХ – 38%, общегосударственные вопросы – 17,7%, образование – 14,5%, физкультура и спорт – 13%, социальная политика – 7,1%, культура – 4,3%, национальная экономика – 4,5%.

По сравнению с 2012 годом значительно выросли расходы по таким отраслям, как жилищно-коммунальное хозяйство (с 245,5 до 464,8 млн руб.), что обусловлено высоким процентом освоения средств на реализацию мероприятий областной целевой программы социально-экономического развития Жигулевска. Оно составило 95%, тогда как годом ранее – 36,5%, за что в адрес муниципальных властей постоянно звучала резкая критика. Ситуацию удалось выправить, что позволяет Жигулевску рассчитывать на дальнейшее выделение средств областного бюджета на модернизацию коммунальной инфраструктуры. В 2013 году муниципалитет выполнил свои обязательства по реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению из ветхого и аварийного жилья.

К минусам можно отнести не освоение средств, выделенных на ремонт городских дорог (70,6%). В частности, не сумели воспользоваться областной субсидией в размере 5,8 млн руб. на ремонт внутриквартальных проездов. Желающих взять на себя муниципальный подряд не нашлось в связи со сжатыми сроками проведения работ и погодным фактором. В 2014 году с учетом этих обстоятельств на ремонт магистральных и внутриквартальных дорог Жигулевска из бюджета Самарской области выделено 90 млн рублей.

По сравнению с 2012 годом объем расходов на образование вырос на 54,4%. Из областного бюджета получены средства на капитальный ремонт школы №16 – 52,7 млн руб., капремонт ДМО – 15 млн руб., создание дополнительных мест детям в дошкольных учреждениях – 20 млн рублей. В плюс администрации можно зачислить своевременное освоение данных субсидий.

В 2013 году из областного бюджета муниципалитетом были привлечены два бюджетных кредита на общую сумму 14,9 млн рублей, включая инвестиционный кредит на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Объем муниципального долга на 1 января 2014 года составил 75,9 млн рублей. Для сравнения, на 1 января 2013-го он составлял 100 млн руб., на 1 января 2012-го – 129,4 млн рублей.

Римма Михарева

vesti

15.05.2014

Другие материалы