Многодетные семьи Тольятти хотят поселить на свалке

В Тольятти приезжали ревизоры из Москвы. Проверяли, как обстоят дела с выделением земель многодетным семьям. Уехали разочарованными.

Официально

Помощник полномочного представителя президента России в ПФО Александр Дрожжин и начальник контрольного департамента аппарата полпреда Валентина Сахарнова приезжали выявить реальную картину дел в Самарской области. Специалисты на месте должны были оценить качество выделяемых земельных участков для многодетных семей: их местоположение, наличие коммунальной и социальной инфраструктуры и многое другое. Такую работу намечено провести в каждом регионе округа. По результатам этих поездок и анализа ситуации в аппарате приволжского полпреда будут сформулированы предложения – как и где лучше ситуацию изменить. Уже в начале мая полпред Михаил Бабич доложит президенту России Владимиру Путину об итогах работы в регионах Приволжского федерального округа.

Прошло два года…

С того момента как был подписан Указ Президента, прошло два года. Но в Тольятти ни одной многодетной семье землю не выделили. Заместитель мэра по строительству и имущественным отношениям Сергей Харитонов честно признаётся: не делалось практически ничего, разве что в срочном порядке был разработан регламент на предоставление земельных участков и правила постановки на учёт. В прошлом году началась работа по формированию очерёдности. Единственное значительное достижение – разработка проекта планировки территории «Жигулёвское Море». Эта документация стала первым шагом к реальному освоению земли. В текущем году планируется перейти ко второму этапу – её межеванию и непосредственно формированию участков. Их, уже известно, будет 98. И нет сомнений, что выделять их будут именно многодетным. Однако сами многодетные не рады такому «подарку судьбы». Многие хотят получить землю в другом месте, а не на свалках. Но в мэрии настаивают на Жигулёвском Море. Говорят, что других муниципальных земель в городе нет.

– Одни хотят, другие не хотят. Спрос есть – это видно по звонкам в мэрию. Когда сформируем земельные участки, начнём их предоставлять. Сейчас занимаемся разработкой порядка предоставления. Но мне бы хотелось, чтобы он был более широким, чтобы в нём были не только многодетные, но и другие льготные категории, – говорит заместитель мэра Сергей Харитонов.

У частников лучше. Но с ними сложнее

Ревизорам на всякий случай продемонстрировали и другой вариант – частные земли. Вот их-то как раз хватает. Даже в генплане города «прорисованы» территории, где предусматривается индивидуальное жилищное строительство, так называемая зона Ж-1А. Это земли ЗАО «Нива» и других собственников. Вопрос, казалось бы, простой – выкупить, да и дело с концом. Но у города таких денег нет. И область выделить их не может. На обращение мэрии по этому вопросу были даны разъяснения, что министерством финансов не предусматривается выкуп земли у третьих лиц. Выделять наделы многодетным планируется только из муниципальных и государственных земель. Однако в мэрии не отрицают, что собираются искать обходные пути. Например, попытаться выкупить территории у частников через какое-нибудь  государственное частное партнёрство. Правда, как чиновники это себе представляют – непонятно: законодательство о таком партнёрстве ещё не оформлено.

– Мы со многими собственниками земли встречались. И переписку ведём, – рассказывает Сергей Харитонов. – И вроде бы находим понимание. Но не у всех участки предназначены под индивидуальное строительство. Основная масса – земли сельхозназначения. Следовательно, их надо перевести в другую категорию, которая бы позволила строить жильё. Собственник должен разработать проект планировки и провести межевание.

Понятно, что, проведя такую глобальную работу, вложив средства, собственник вряд ли за просто так отдаст землю. Все коммерсанты ищут выгоду, возможность получить прибыль.

Так что сотрудничество с муниципалитетом должно держаться на взаимном интересе. Например, в Берёзовке, куда возили федерального инспектора, готовы часть земли выделить городу безвозмездно. Но взамен там просят решить один вопрос – возможность строительства инженерных сетей на всю территорию, а не только на ту, что будет выделена городу. Понятно, что экономически их целесообразнее строить  как раз на большом участке, а не на маленьком, так как затраты станут меньше. Данное предложение имеет смысл хорошо взвесить.

– Когда они будут получать техусловия, которые необходимы для подключения мощностей, нам нужно будет узнать, сколько это стоит. И если цена окажется приемлемой, можно будет принимать конкретные решения, – комментирует Сергей Харитонов.

…Нюансов, в которых ещё разбираться и разбираться, при взаимодействии города и села выявляется слишком много. Недаром при Минстрое наконец-то была создана рабочая группа, которая попытается ускорить процесс и найти ответы на вопросы,  на данный момент неразрешимые. Говорить же о результатах проверки в Тольятти ещё рано. Нужно дождаться акта.

– Мне кажется, инспектор испытал разочарование – уж больно мало было сделано за такой длительный срок. Могли бы гораздо больше. Но в то же время он почувствовал, что у нас есть понимание вопроса, желание его решить. И самое главное, у нас есть конструктивный диалог с многодетными,– считает Харитонов.

Елена Харченко