В Жигулевске пройдут публичные слушания

На третье июля назначены публичные слушания по схеме теплоснабжения Жигулевска.

Заранее утверждать, что вынесенный на общественное обсуждение проект станет предметом жарких дебатов, вряд ли кто станет. Документ специфический, и разобраться во всех его нюансах по силам профильным специалистам. В то же время ограничиться кулуарным обсуждением никак нельзя, поскольку он напрямую затрагивает интересы жителей Жигулевска. До объявленной даты публичных слушаний еще три недели, у горожан достаточно времени, чтобы изучить предложенный проект, подготовить вопросы и предложения.

Жигулевск не единственный муниципалитет, которому потребовалась схема теплоснабжения, рассчитанная на долгосрочную перспективу. Такие документы разрабатываются по всей России – это требование федерального законодательства. Проект жигулевской схемы выполнила московская организация ОАО «Объединение ВНИПИЭНЕРГОПРОЕКТ». Его за счет своих средств заказало ООО «Тепловые системы», подконтрольное ОАО «СамРЭК». Интерес данной компании к сему делу вполне понятен. После перехода в 2013 году трех котельных ООО «СТИЛ-ЛАДА» к ООО «Тепловые системы» последнее стало единственной организацией, обеспечивающей потребителей теплом и горячей водой. В отличие от крупных городов губернии, где за статус ЕТО (единой теплоснабжающей организации) между поставщиками разворачивается серьезная борьба, Жигулевску эти «войны» не грозят. Котельные и тепловые сети находятся у «Тепловых систем» в долгосрочной аренде.

Впрочем, отдельные хлопоты поставщику могут доставить непосредственно жители. И отнюдь не случайность, что в разделе 1.4, где сформулированы основные направления технической политики, прописан пункт следующего содержания «в г. Жигулевск запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии». Речь, надо полагать, идет о газовых отопительных котлах, которые жигулевцы активно устанавливают. Но об этом чуть позже.

Диагноз: техническая отсталость и износ

Разработчики схемы произвели оценку действующей системы теплоснабжения Жигулевска и поставили неутешительный диагноз. Котельные введены в эксплуатацию в период с 1953-го по 1992 годы и в значительной мере выработали свой ресурс. Морально и физически устарело и требует замены оборудование всех ЦТП (центральных тепловых пунктов). Резервирующих перемычек, повышающих надежность теплоснабжения, между тепловыми сетями различных котельных нет.

Применяемая на котельных технология является высоко затратной. Так, по данным 2011 года, при нормативе удельного расхода газа, заложенного в тарифе на тепловую энергию в объеме 180,6 кг у. т. на производство 1 Гкал, жигулевские котельные сжигали в топках паровых и водогрейных котлов в среднем 228,8 кг условного топлива. Только у семи котельных есть технические возможности для подачи горячей воды в многоквартирные дома. Тысячам жителей приходится пользоваться газовыми колонками и платить по повышенному тарифу на газоснабжение.

И это еще не все минусы. На некоторых котельных имеется дефицит тепловой мощности. В частности, на котельных №2 (ул. Пирогова), №9 (ул. Гоголя), №12 (ул. Мира) при максимальной нагрузке горячего водоснабжения тепло потребителям недодается. Изучив представленные материалы, специалисты ОАО «Объединение ВНИПИЭНЕРГОПРОЕКТ» констатируют, что на котельных №5А и №9, введенных в эксплуатацию в неотопительный период 2013 года, основное оборудование выбрано неверно.

С коммуникациями, по которым теплоноситель поступает в жилые микрорайоны, тоже не все ладно. Почти 60% тепловых сетей находятся в эксплуатации более 25 лет, то есть выработали свой ресурс. Количество аварий на них превышает расчетную величину на порядок: в 2012 году зафиксировано 154 аварийных случая при норме 20-25 в год. Одним словом, налицо проблемы организации качественного теплоснабжения. И вывод: система теплового хозяйства Жигулевска нуждается в серьезной модернизации.

Сложно и дорого

Одна из особенностей Жигулевска – наличие открытой и закрытой систем ГВС. Согласно требованиям ФЗ-416, до 2022 года открытая система горячего водоснабжения должна быть переведена на закрытую. Предлагаемые технические решения следующие: все здания общественного назначения должны быть оборудованы ИТП (индивидуальными тепловыми пунктами), здания жилого назначения переводятся с обустройством ЦТП. Для достижения поставленной задачи необходимо решить массу технических вопросов – от места их размещения до определения оптимального способа присоединения к тепловым сетям, замены кабельных линий в связи с увеличением электрических нагрузок, в том числе на насосное оборудование. О масштабе предстоящий работы можно судить по следующим цифрам: в настоящее время из 966 абонентов ООО «Тепловые системы» по открытой системе присоединены 779 (556 – жилые здания), объем средств, требуемых для перевода на закрытую систему ГВС, составляет 709 095 тыс. рублей. Нельзя исключать, что для собственников жилья также будет определена доля софинансирования. Кроме того, они кровно заинтересованы в том, чтобы ИТП и ЦПТ были установлены с соблюдением требований по шумо- и виброзащите.

Сценарий раз, сценарий два

Предложенная москвичами схема теплоснабжения Жигулевска рассчитана на период до 2028 года. Определяя потребность в энергоносителях на столь длительную перспективу, разработчики руководствовались данными Генерального плана городского округа. Численность населения определена величиной 61900 человек, прирост жилого фонда предлагается рассмотреть по двум сценариям. Первый – с увеличением жилого фонда на 426 тыс.кв.м, второй – более умеренные вводы жилого фонда – на 189 тыс. кв. м.

Исходя из выше сказанного, теплопотребность возрастает соответственно на 12,6% и на 7,4%. Новых потребителей будут в основном присоединять к действующим теплоисточникам, которые планируется модернизировать, предполагается ввод в эксплуатацию двух новых котельных в мкрн. В-2 и по ул. Самарской.

Суммарный объем инвестиций в развитие систем теплоснабжения Жигулевска по первому сценарию может составить 127083 тыс. руб., по второму – 89874 тыс. руб. Цифры будут выглядеть иначе, если к ним приплюсовать затраты на переход с открытой системы ГВС на закрытую.

И напоследок о тарифных последствиях осуществления проектов реконструкции систем теплоснабжения. Разработчик рассчитал, как будет изменяться стоимость энергоресурса по годам. В 2014-м – 1770,47 руб./ Гкал, в 2016-м – 1763,03 47 руб./ Гкал, в 2020-м – 2611,1847 руб./ Гкал, в 2028-м – 3710,30 руб./ Гкал. Тарифные последствия, как сказано в документе, были определены при расчете окупаемости инвестиций доходами от продажи тепловой энергии.

В том, что стоимость гикакалории будет дорожать, никто не сомневается. Эта тенденция сохраняется уже много лет. Именно это подталкивает жигулевцев, проживающих в МКД, переходить на альтернативный источник тепла – установку в квартирах газовых котлов. Года два назад заходила речь о переводе на газовое отопление многоквартирных домов целиком, но дальше разговоров дело не пошло. При назначении даты публичных слушаний на заседании думы депутаты снова подняли эту тему. Продолжение, видимо, последует в ходе публичных слушаний.

Римма Михарева

vesti

12.06.2014

Другие материалы